Постановление Правительства РФ № 832: актуальные изменения и применение в закупках

10.20.1

Продукция из рыбы свежая, охлажденная или мороженая

10.51.30.110

Масло сливочное

10.20.2

Рыба, приготовленная или консервированная другим способом; икра и заменители икры

10.51.30.200

Пасты масляные

10.20.3

Ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные водные, мороженые, переработанные или консервированные

10.51.30.210

Пасты масляные

10.84.30.120

Соль пищевая выварочная

10.51.4, за искл. 

10.51.40.120

Сыры, продукты сырные и творог

10.84.30.130

Соль пищевая поваренная йодированная

10.51.51

Молоко и сливки, сгущенные или с добавками сахара или других подслащивающих веществ, не сухие

10.11.11.110

Говядина парная, остывшая или охлажденная

10.61.11.000

Рис шелушеный

10.11.11.120

Телятина парная, остывшая или охлажденная

10.81.12

Сахар белый свекловичный или тростниковый и химически чистая сахароза в твердом состоянии без вкусоароматических или красящих добавок

10.11.12

Свинина парная, остывшая или охлажденная, в том числе для детского питания

10.81.13

Сахар рафинированный свекловичный или тростниковый со вкусоароматическими или красящими добавками; кленовый сахар и кленовый сироп

10.11.20.110

Субпродукты пищевые крупного рогатого скота парные, остывшие или охлажденные

11.02.11.110

Вина игристые

10.11.31

Мясо крупного рогатого скота (говядина и телятина) замороженное, в том числе для детского питания

11.02.12.110

Вина

10.11.32

Свинина замороженная, в том числе для детского питания

11.02.12.120

Вина ликерные

10.12.1

Мясо птицы охлажденное, в том числе для детского питания

11.03.10.110

Вина фруктовые (плодовые)

10.12.40.120

Субпродукты домашней птицы пищевые замороженные

01.13.32

Огурцы

10.51.2

Молоко и сливки сухие, сублимированные

01.13.34

Томаты (помидоры)

10.51.30.100

Масло сливочное

На каком этапе подтверждается

В составе заявки

Чем подтверждается

Указание (декларирование) участником закупки в заявке (!!! не указано в какой части заявки):

И

Декларирование страны происхождения товара = указание наименования его страны происхождения[2].

Можно указать несколько стран[3] или несколько производителей

ФАС считает, что производителя можно указывать в любой части заявки, т.к. ПП 832 не указывает на предоставление сведений о стране происхождения товара, а также производителя данного товара исключительно в составе второй части заявки [4]

Где указывается условие о применении постановления

В извещении об осуществлении закупки[5].

Порядок рассмотрения заявок

Правило «ТРЕТИЙ ЛИШНИЙ»

Заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке «иностранных» товаров, при условии, что на участие в закупке подано не менее 2 заявок:

Если товар попадает под действие ПП 832 и Приказа Минфина 126н

Устанавливаем в извещении о закупке оба требования

Если заявки отклоняются по ПП 832 – не применяем Приказ 126н

Если заявки не отклоняются по ПП 832 – применяем Приказ 126н

Условие

Электронный аукцион

Электронный конкурс

В 1 части 

Страна происхождения товара. 

Во 2 части

Документы (или копии), предусмотренные НПА по ст.14.

ПРОБЛЕМА! В ПП 832 не указаны документы, а только информация.

Участник указывает производителя товара.

Рассмотрение 1х частей

п/п 1 ч.4 ст.67

п/п 1 ч.3 ст.54.5

Если не указана страна – заявку отклоняем из-за непредставления информации.

Если страна указана не по классификатору – отклоняем[6].

Если указан производитель – заявку НЕ отклоняем.

Рассмотрение 2х частей

п\п 5 ч.4. ст.66

п/п 4 ч.4 ст.54.7, п\п 5 ч.6 ст.54.4

При отсутствии указания производителя товара (если он не указан в первой части) – товар считаем иностранным.

Если в первой части указана страна не РФ, и не ЕАЭС, то проверяем соблюдение требований ПП 832. 

Если в первой части был указан производитель и он оказался участником закупки – заявку НЕ отклоняем

Если в первой части был указан производитель и он оказался участником закупки – заявку отклоняем (п/п 3 ч.3 ст.54.5)

№ 

Случай

1

Размещение извещений об осуществлении закупок пищевых продуктов, включенных в перечень, в ЕИС и (или) направление приглашений принять участие в определении поставщика закрытым способом осуществлены до вступления в силу постановления (ПП действует с 3 сентября 2016 г.)

2

Закупки пищевых продуктов, включенных в перечень, осуществлены заказчиками, указанными в ч. 1 ст. 75 Закона 44-ФЗ, на территории иностранного государства для обеспечения своей деятельности на этой территории

Возможность замены при исполнении контракта страны происхождения товара и производителя[7]

Если заявки отклонялись в соответствии с постановлением 

Не допускается замена продукта пищевого на:

Если заявки не отклонялись в соответствии с постановлением

Замена допускается с учетом результатов применения Приказа Минфина 126н (если товар попадает под действие приказа)