ВОПРОС - ОТВЕТ

12.10.2018
Вопрос: Здравствуйте, подскажите пожалуйста прошел запрос котировок, была одна заявка и по нашим требованиям они нам подходят. Просим их, как ООО, предоставить выписку ЕГРЮЛ либо с мокрой печатью с налоговой, либо нотариально заверенную.Поставщик утверждают, что если вытянуть выписку ЕГРЮЛ с электронной печатью это приравнивается к мокрой печати налоговой ? Правомерен ли этот документ, который они нам предлагают?


Ответ: "В письме Минэкономразвития России от 01.12.2015 N Д28и-3448" было дано следующее разъяснение: ""...выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанные электронной подписью налогового органа, равнозначны выпискам из ЕГРЮЛ на бумажном носителе с печатью и подписью должностного лица налогового органа и могут быть предоставлены заказчику победителем запроса котировок"".

Однако, Минфин России...подробнее.

12.10.2018
Вопрос: Проводим электронный аукцион, цена контракта больше миллиона, какой размер обеспечения заявки установить?


Ответ: Постановлением Правительства от 12 апреля 2018 г. N 439 утверждено, что заказчик обязан...подробнее.

12.10.2018
Вопрос: В связи с вступлением изменений в № 223-ФЗ с 01.07.2018, какие необходимо внести поправки в действующее Положение о закупках учреждения? Что необходимо сделать, чтобы привести в соответствие с изменениями? Оформляемся как? Путем разработки нового положения, либо изменением действующего?


Ответ:
1. В положении о закупке необходимо предусмотреть конкурентные и неконкурентные способы закупок. Конкурентные закупки требуется проводить в электронной форме, если иное не закреплено в положении о закупке заказчика. Конкурентные закупки, в которых могут участвовать только субъекты малого и среднего предпринимательства, надо будет проводить только в электронной форме.

2. Конкурентные закупки можно проводить в виде... подробнее.

12.10.2018
Вопрос: Можно ли при закупке лекарственных препаратов закупать больше трех миллионов в одном лоте?


Ответ: Пунктом 1 ПП РФ от 17.10.2013 № 929 установлено предельное значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями, в размере...подробнее.

12.10.2018
Вопрос: Нам поставили не весь товар в срок. Поясните по поводу требования об уплате пени. Мы считаем дни просрочки поставленного товара до срока поставки в контракте (срок поставки до 24.09.2018) или товара которого не поставили.

Ответ: В соответствии с п. 7 ст. 34 Закона 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня ... подробнее.

15.10.2018
Вопрос: Каким образом правильно в рамках 44-ФЗ оформить возврат товара поставленного по контракту, если одна из позиций в товарной накладной неверна и мы не принимаем ее?

Ответ: Согласно части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или... подробнее.

15.10.2018
Вопрос: Какое значение базовой ставки страхового тарифа, минимальное или максимальное, использовать при расчете НМЦК на закупку услуг ОСАГО?

Ответ: Рассчитывать начальную цену контракта на приобретение услуг по автострахованию можно только в соответствии с... подробнее.

09.11.2018
Вопрос: Какая ответственность грозит заказчику, если он неоднократно превысил объем особых закупок до 2-х миллионов?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 7.29 КоАП РФ принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований... подробнее.

09.11.2018
Вопрос: Вопрос по поводу агрегатора закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ, попадает ли краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения под обязанность совершать закупки по п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ с 01.01.2019 года исключительно по средствам агрегатора закупок ИАТ?

Ответ: В соответствии с пунктом 6 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 824-р Федеральным органам исполнительной власти и находящимся в их ведении федеральным казенным учреждениям (за исключением ... подробнее.

12.11.2018
Вопрос: У нас будут опережающие закупки на 2019 год по 223-ФЗ. Как в ЕИС разместить план закупок? Какой срок указывать?

Ответ: Если заключаете контракты в 2018г., то такие закупки нужно добавить в план закупок на 2018, но ... подробнее.

21.11.2018
Вопрос: В проекте контракта установили срок оплаты услуг 15 банковских дней, это нарушает законодательство? Ведь банковские дни это даже меньше чем 15 рабочих дней?


Ответ: Согласно требованиям 44-ФЗ в контракте можно установить срок: либо...подробнее.

21.11.2018
Вопрос: Какое обеспечение заявки можно установить при закупке с НМЦК не выше 1 млн рублей?

Ответ: Согласно мнению Минфина заказчик имеет право установить обеспечение заявок для аукционов и конкурсов с НМЦК не выше ... подробнее.

07.12.2018
Вопрос: Может ли заказчик удержать неустойки из обеспечения контракта, сумма обеспечения контракта внесена в форме внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет?

Ответ: В случае ненадлежащего исполнения обязательств по контракту заказчик вправе взыскать с поставщика (подрядчика, исполнителя) размер неустойки...подробнее.

17.12.2018
Вопрос: 01.11.18 по результатам электронного аукциона заключен госконтракт на поставку товара. Срок поставки — 16.11.18. Срок действия контракта до 20.12.18. По состоянию на 26.11.18 обязательства поставщиком не исполнены. Заказчик за период с 12.11 по 16.11 отправил поставщику письмо, претензию и уведомление о необходимости исполнить контракт и осуществить поставку товара. Они оставлены без удовлетворения! Поставщик на контакт не выходит. 26.11.18 заказчик принимает решение о расторжении контракта в одностороннем порядке (что предусмотрено контрактом) и направляет всеми возможными способами уведомление о расторжении поставщику. Когда конкретно он должен разместить эту информацию и сведения в реестре контрактов ЕИС?

Ответ: В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в ЕИС и ... подробнее.

15.01.2019
Вопрос: Каким образом указать поставщику и прописать в действующем и переходящем контракте с 2018 на 2019 год НДС 20%?

Ответ: Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ установлено, что ставка НДС в размере 20 процентов применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 1 января 2019 года.

При этом исключений ... подробнее.

18.01.2019
Вопрос: Где найти референтные цены? Как рассчитать НМЦК для лекарств?

Ответы на вопросы, связанные с закупкой лекарств, Вы найдете по ... подробнее.

23.08.2019
Вопрос: Какой способ закупки лучше выбрать для прохождения предварительного и периодического мед. осмотра работников.

Ответ: В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24 Закона N 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)...подробнее.

27.12.2019
Вопрос: По закону 223-ФЗ планируем закупки малого объема, нужно ли нам создавать план закупок по 223-ФЗна сайте?

Ответ: Все заказчики без исключений обязаны размещать в ЕИС планы закупок. Об этом сказано в части 2 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Способы закупок при этом не имеют значения. Необходимо...подробнее.

16.07.2019
Вопрос: Закупаем масс-спектрометр (Германия), код ОКПД2 - 26.51.41.176 - подразумевает установить запрет на иностранное программное обеспечение. На получение заключения об отсутствии аналогов - нет. Какое грозит наказание за не установленный запрет? Или лучше применить другой код - например 26.60.12.119?

Ответ: Постановление 1236 применяется только для закупки программного обеспечения...подробнее.

16.07.2019
Вопрос: Как заказчик должен проверить банковскую гарантию по аукциону и что проверяет в БГ Казначейство?

Ответ: Требования к банковской гарантии определены в ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Частью 5 названной статьи предусмотрена обязанность заказчика рассмотреть поступившую от участника закупки банковскую гарантию...подробнее.

23.07.2019
Вопрос: Подскажите,пожалуйста, нужно ли возвращать оригинал банковской гарантии обратно поставщику после исполнения контракта.

Ответ: Согласно п.2 ч.1 ст.378 ГК РФ обязательства гаранта перед бенефициаром по БГ прекращаются окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана...подробнее.

23.07.2019
Вопрос: Каков пошаговый порядок подготовки документов на внесение победителя в РНП в случае отказа от заключения контракта?

Ответ: Внесением в РНП занимается ФАС. Если лицо уклонилось от заключения контракта, заказчик в течение пяти дней должен обратиться в антимонопольный орган. Этот срок отсчитывается с даты, когда истек период на предоставление документов...подробнее.

23.08.2019
Вопрос: Контракт на поставку лекарственных средств заключен 04.04.2019. Первая поставка в течении 7 дней должна быть. Но товар не поступил. как оформить претензию?

Ответ: Ответственность поставщика за нарушение сроков поставки установлена в постановлении Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. За каждый день просрочки начисляются пени...подробнее.

26.07.2019
Вопрос: Проводили аукцион по 44 ФЗ. Выложили протокол признания участника победителем электронного аукциона. Выясняется, что данный участник находится на стадии ликвидации.По ст.31 п.9 мы можем отказаться от заключения контракта. Надо ли выкладывать в ЕИС какой-нибудь протокол об отказе от заключения контракта? По ст.83.2 п.14 второму участнику мы вправе направить контракт. Можем ли мы ему не направлять?

Ответ: Чтобы отказаться от заключения контракта:..подробнее.

30.07.2019
Вопрос: В каком случае заказчик формирует протокол об отказе от заключения контракта?

Ответ: Отказ от заключения контракта осуществляется заказчиком до того момента, когда он будет подписан (если это сделали обе стороны, то вступают в силу положения, касающиеся его расторжения)...подробнее.

30.07.2019
Вопрос: Можно ли в одну закупку (один лот) объединить лекарства с различными МНН из перечня ЖНВЛП?

Ответ: Лекарственные средства с различными МНН можно объединить, но НМЦК для подобных закупок ограничена. Так, если НМЦК закупки не превышает определенные суммы, вы можете объединить в одну закупку лекарства с разными МНН. Размер НМЦК будет зависеть от того, сколько вы потратили на закупку лекарств в прошлом году...подробнее.

09.10.2019
Вопрос: Планируем закупить автобус по ОКПО 29.10.30.130. В Вашей программе указано, что необходимо установить требования энергетической эффективности по постановлению 1221. Какие это требования? Что нужно писать в аукционной документации?

Ответ: Заказчики обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями энергетической эффективности (ч. 1 ст. 26 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности")...подробнее.

09.10.2019
Вопрос: При каком способе закупки заказчик может не использовать формулу цены?

Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ Правительством РФ установлены случаи, когда при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта...подробнее.

09.10.2019
Вопрос: Берется ли в расчет объем финансирования закупок в рамках государственного оборонного заказа в части, касающейся вооружения, военной и специальной техники при определении объема закупок у ед. поставщика в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (до 100 т.р.)? Есть ли разъяснения по этому вопросу?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков или осуществляют закупки у единственного поставщика...подробнее.

09.10.2019
Вопрос: Участник закупки предоставил во второй части заявки устав в старой редакции, в выписке из ЕГРЮЛ предоставленной участником имеется информация о внесении изменений в устав, правомерно ли отклонение такого участника?

Ответ: Согласно части 1 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе...подробнее.

16.10.2019
Вопрос: Имеются-ли разъяснения на тему предельного срока направления претензии поставщику?

Ответ: Срок направления претензии по контракту в законе 44-ФЗ не установлен. Но очевидно, что эффективность защиты интересов заказчика будет выше, если претензию направить как можно скорее после выявления факта нарушения обязательств поставщиком. В ведомственных нормативных актах по разным регионам фигурируют рекомендательные сроки от 10 до 30 дней.срок...подробнее.

16.10.2019
Вопрос: Подскажите поставщик предлагает к поставке оборудование 2019 года выпуска. В контракте прописан 2018 год изготовления товара. Является ли более "свежий" год выпуска улучшенной характеристикой.

Ответ: Полагаем, что да, если остальные характеристики прежние, или выше.
При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, характеристики которого являются улучшенными по сравнению с установленными в контракте...подробнее.

23.10.2019
Вопрос: Можно ли расторгнуть контракт по соглашению сторон, в случае если оплата за поставленные товары была произведена частично и товар был поставлен не полностью, например, 90% от общего объема указанного в контракте, при этом срок действия контракта уже закончился? Если да, то, что стоит прописать в соглашении о расторжении?

Ответ: В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается...подробнее.

30.10.2019
Вопрос: Как оформить отказ от закупа по закону № 223-ФЗ?

Ответ: Заказчик вправе отменить конкурентную закупку до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке (ч. 5 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ) по любым причинам...подробнее.

06.11.2019
Вопрос: Как осуществлять возврат ОГО при истечении гарантийного срока?

Ответ: В законе не установлен срок на возврат ОГО. Нормы ч.27 ст.34 закона на обеспечение гарантийных обязательств прямо не...подробнее.

06.11.2019
Вопрос: Когда следует в реестр контрактов заносить информацию о платежном поручении/банковской гарантии по ОГО? В течение 5 рабочих дней после поступления указанных документов или в течение 5 дней после подписания акта сдачи-приемки?

Ответ: Вся информация в реестре контрактов размещается в течение 5ти рабочих дней. И сроки размещения зависят только от...подробнее.

27.11.2019
Вопрос: Подскажите, имеет ли право заказчик требовать лицензию на дезинсекцию, дератизацию и акарицидную обработку?

Ответ: Практика по данному вопросу расходится.
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации...подробнее.

10.12.2019
Вопрос: если контракт заключен до 29.11.2019 года последняя поставка была 29.11.2019 а оплата позже будут ли нарушены сроки исполнения контракта и с какого момента считать когда исполнен контракт

Ответ: На основании статьи 94 44-ФЗ контракт считается исполненным после выполнения следующего комплекса мер:..подробнее.

10.12.2019
Вопрос: Нужно ли устанавливать требования по энергоэффективности к лампам накаливания? в постановлении 1356 я не смогла разобраться именно к простым лампочкам.

Ответ: В ПП РФ № 1356 от 10.11.2017 г. сделан акцент на то, что на первом этапе все лампы и светильники общего назначения, в том числе...подробнее.

10.12.2019
Вопрос: если банк выдавший гарантию по ГОЗ ОБОРОН Заказу исключили из перечня Банков имеющих право выдавать гарантии, и это выявили при ревизии у заказчика, что делать заказчику и чем это ему грозит?

Ответ: в п. 4.4.1 п. 4.3.1 руководства Минфина России от 19.11.2018 № б/н и руководства Минфина России от 05.01.2019 № б/н указано: для банков, исключенных из перечня, предусмотренном...подробнее.

Вопрос: Подскажите, если в аукционной документации в разделе "Требования к содержанию и составу заявок" в пункте 1 "Заполнения первых частей" написано, что первая часть заявки должна содержать только согласие. Обязан ли поставщик указывать в заявке конкретные показатели товара и страну происхождения?

Ответ: Из ст. 64 Закона № 44-ФЗ следует, что в аукционной документации должно содержаться четкое требование к ...подробнее.

Вопрос: Победитель электронного аукциона (СМП) по 44-ФЗ направил нам информацию: 3 исполненных контракта из реестра контрактов, таким образом подтверждая свою добросовестность. Но сумма этих контрактов меньше. Можно ли по электронной почте принять письмо о других исполненных контрактах либо нужно отказаться от заключения контракта?

Ответ: Согласно части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ в случае заключения контракта по результатам закупки в соответствии с...подробнее.

Вопрос: в плане закупки по 223 фз есть конкурентные закупки со сроком исполнения договора в 2020 году. Они не состоялись, договора заключаться не будут. Эти закупки автоматически переведены в план 2020 года. Что нужно сделать, чтобы их из плана 2020 убрать? Анулировать несостоявшуюся закупку?

Ответ: Функционалом ЕИС не предусмотрена возможность удаления заказчиком размещенного плана закупки. Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от...подробнее.

Вопрос: можно ли объединять в один лот оказание услуг по вывозу и утилизации медицинских отходов класса Б и класса Г. И правомерно ли требовать лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Ответ: В соответствии с п. 30 ч.1 ст.12 ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит...подробнее.

Вопрос: Заключен контракт с ед. поставщиком на поставку товара с неопределенным объемом, можно увеличить максимальное значение цены контракта на 10%?

Ответ: В статье 95 Закона N 44-ФЗ четко установлено, что «изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения...подробнее.

Вопрос: Участник электронного аукциона на поставку Яблок и бананов с Применением приказа 126н указал страны происхождения товара только в Первой части заявки не уточнив какой товар из какой страны происхождения, а во Второй части заявки этот участник аукциона не предоставил Декларацию происхождения товара. Следует ли снижать цену контракта на 15% с таким Победителем аукциона?

Ответ: По поводу декларации о происхождении товара, в письме Минфина № 24-01-07/2281 от 18.01.2019 дано разъяснение о том, что Приказом № 126н не установлены требования...подробнее.

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, можно ли менять источник финансирования в контракте, заключенном по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ, заключив дополнительное соглашение? В контракте прописано, что финансирование осуществляется за счет бюджетных средств, но в ходе исполнения контракта выяснилось, что бюджетных средств не хватает и необходимо прописать в контракте, что финансирование будет осуществляться и за счет бюджетных средств, и за счет внебюджетных средств.

Ответ: Источник финансирования является одним из существенных условий, это подтверждает письмо Минэкономразвития от 10.03.2016 № ОГ-Д28-3642, но только в...подробнее.

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, можно ли менять источник финансирования в контракте, заключенном по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ, заключив дополнительное соглашение? В контракте прописано, что финансирование осуществляется за счет бюджетных средств, но в ходе исполнения контракта выяснилось, что бюджетных средств не хватает и необходимо прописать в контракте, что финансирование будет осуществляться и за счет бюджетных средств, и за счет внебюджетных средств.

Ответ: Источник финансирования является одним из существенных условий, это подтверждает письмо Минэкономразвития от 10.03.2016 № ОГ-Д28-3642, но...подробнее.

Вопрос: Может ли комиссия по приемке товаров по 44-фз состоять не из работников заказчика?

Ответ: Согласно ч.6 ст.94 Закона № 44-ФЗ по решению заказчика для приемки ТРУ может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек...подробнее.

Вопрос: Мы Муниципальное бюджетное учреждение, по результатам аукциона 44 –ФЗ заключили контракт на замену элементов освещения в здании (текущий ремонт, есть проект в стадии рабочей документации и смета). При исполнении контракта выяснилось, что в проекте допущена существенная ошибка –лампы освещения по проекту заложены длинной 60 см., а фактически по посадочному месту лампа должна быть 120 см. Нужно вносить изменения в проект, это повлечет увеличение стоимости работ на 40%., т.к. лампы 120 см. дороже чем 60 см. При этом контракт уже заключен.
Расторжение не подходит (это самое простое) Что делать?...

Ответ: Вносить изменение в проектную документацию может только организация, разработавшая этот...подробнее.