Твердые коммунальные расходы

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам относят отходы, которые образуются в процессе деятельности юрлиц, ИП, и подобные по составу отходы в жилых помещениях в процессе потребления физлицами. К ТКО относят отходы типа «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве или при предоставлении услуг населению» код 7 30 000 00 00 0/ «Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) код 7 33 100 01 72 4 (Класс опасности – IV). Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ). Региональный оператор несет ответственность за весь цикл обращения отходов – сбор, вывоз, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение. Это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора. Такой статус дается на срок не более чем 10 лет Способ проведения закупки

Вид отхода	Способ закупки
Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами + ЕСТЬ региональный оператор и утвержден тариф	Обязательный · п.8 ч.1 ст.93
	Возможный · п.4 ч.1 ст.93 · п.5 ч.1 ст.93 · п.23 ч.1 ст.93
Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами + НЕТ регионального оператора	Возможный · п.4 ч.1 ст.93 · п.5 ч.1 ст.93 · п.23 ч.1 ст.93 · конкурентные процедуры
Услуги по вывозу остальных видов отходов	Возможный · п.4 ч.1 ст.93 · п.5 ч.1 ст.93 · конкурентные процедуры

Обоснование цены

Способ определения поставщика	Метод обоснования цены
Контракт с региональным оператором по п.8 ч.1 ст.93 на вывоз ТКО	Тарифный метод.
Контракт с региональным оператором по п.4,5 ч.1 ст.93 на вывоз ТКО	Тарифный метод.
Конкурентные закупки услуги по вывозу всех остальных отходов	Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка). Данный способ – приоритетный (ч.6 ст.22 Закона № 44-ФЗ).
Контракт по п.4,5 ч.1 ст.93 на вывоз ТКО, если региональный оператор отсутствует
Контракт по п.4,5 ч.1 ст.93 на вывоз всех остальных отходов

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов либо в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта РФ – органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов. Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО не может превышать стоимости его услуг, определенной по результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО. Приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 утверждены методические рекомендации по расчету тарифов. Для каждого оператора утверждены свои тарифы. При заключении контракта с региональным оператором заказчику рекомендую в него включить ссылку на соответствующий нормативный акт, которым определен размер тарифа.