Увеличение объемов и и видов работ по контракту на ремонт и приспособление объекта культурного наследия
Наталья спросил 3 недели назад Добрый день. Подскажите, пожалуйста, каков порядок действия заказчика, если при выполнении работ по капитальному ремонту (сохранению и приспособлению) объекта культурного наследия подрядчиком выявлены расхождения объемов работ по факту с предусмотренными в проектно-сметной документации. Вправе ли подрядчик приостановить работы до момента подписания дополнительного соглашения на увеличение стоимости контракта?
Вправе ли подрядчик выполнить только указанный в контракте объем работ ( если площадь работ -демонтаж/монтаж плитки, -оказалась больше указанной в проектной документации), и как производить приемку в таком случае?
Эконом Эксперт Админ. ответил 3 недели назад Одним из оснований для приостановления подрядных работ является обнаружение в ходе строительства необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации и влекущих увеличение их стоимости (п. 3 ст. 743 ГК РФ). В этом случае подрядчик может приостановить выполнение работ, если в течение 10 дней со дня уведомления заказчика о возникших проблемах он не получит от Заказчика дальнейших указаний. Ни в каких других случаях приостановить исполнение контракта нельзя, Закон N 44-ФЗ такой возможности не предусматривает.
При отсутствии надлежащего уведомления заказчика о проблемах, влекущих приостановление контракта, суды, чаще всего, встают на сторону заказчика и признают подрядчика нарушившим условия контракта (см. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19.06.2023 N Ф10-2416/2023 по делу N А64-6952/2022, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.06.2017 N Ф05-6296/2017);
Сам по себе факт уведомления заказчика о приостановлении работ не является основанием для невыполнения обязательств по контракту. При возникновении спора суды, как правило, оценивают фактические обстоятельства и могут посчитать, что основания для приостановления работ отсутствуют (см. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.04.2023 N Ф01-1030/2023 по делу N А31-15246/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.10.2018 N Ф05-13084/2018).
Подрядчик может выполнить только тот объем работ, который указан в контракте, но в данном случае заказчику будет проблематично принимать незавершенные работы, поскольку предмет контракта (основное обязательство – реконструкция) будет выполнен не в полном объеме. Подрядчик может выполнить работы в большем объеме, но без заключения дополнительного соглашения об изменении объема (и/или вида) работ, дополнительные расходы подрядчика заказчик не сможет компенсировать. В данном случае рекомендуем фиксировать дополнительные объемы работ и заключать дополнительное соглашение к контракту об их изменении.