Опубликован Федеральный закон от 28.04.2023 №154-ФЗ, направленный на упрощение процесса закупок по Закону № 44-ФЗ и сокращение временных затрат заказчиков при их осуществлении.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, т.е. с 09 мая 2023 года.
В таблице приведены основные изменения в проведении закупок по Закону № 44-ФЗ, внесенные нормами Закона № 154-ФЗ:
№ п/п | Суть изменения | Измененная норма Закона 44-ФЗ | Комментарий |
1. | До 10 млн рублей увеличено предельное значение НМЦК, при котором заказчики вправе проводить электронный запрос котировок в «общем случае» | п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ | Прежняя редакция п.1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ ограничивала НМЦК для проведения запроса котировок 3 млн. рублей |
2. | До 31.12.2026 не действует ограничение размера годового объема закупок по электронным запросам котировок, проводимым на основании п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ | ч. 75 ст. 112 Закона № 44-ФЗ | Данная мера увеличивает привлекательность для заказчиков электронного запроса котировок |
3. | С 3 до 5 млн. рублей повышен ценовой порог, допускающий проведение закупок у единственного поставщика в электронной форме с использованием электронных площадок.Установлен лимит годового объема таких закупок – до 100 млн рублей. Указанные закупки исключены из состава годового объема закупок, предусмотренного пунктами 4 – 5.1 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ | п.п. 4, 5, 5.1. ч. 1, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ | Данная мера увеличивает привлекательность для заказчиков закупок в «электронных магазинах» |
4. | Разрешена возможность использования в описании объекта закупки указания на товарный знак (без сопровождения словами “или эквивалент”) при условии закупок медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии | п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ | Перечень медизделий, специальных продуктов лечебного питания и порядок его формирования будет утвержден Правительством РФ. Решение врачебной комиссии размещается в реестре контрактов |
5. | Заказчик вправе (но не обязан) использовать методические рекомендации по применению методов определения НМЦК при определении идентичности и однородности товаров, работ, услуг, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг | ч. 17 ст. 22 Закона № 44 -ФЗ | Определение идентичности и однородности товаров содержится в ч. 13 – 15 ст. 22 Закона № 44 – ФЗ. Уточнена норма об определении идентичности и однородности товаров, работ, услуг |
6. | Заказчикам предоставлено право заключить контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае одностороннего расторжения контракта с победителем такой закупки без условия внесения победителя закупки в РНП | ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ | Указанное право возникает при условии, если отказ о внесении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП связан с ненадлежащим исполнением таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Прежняя редакция позволяла заключить контракт со «вторым участником» только при условии внесения «первого» в РНП |
7. | Сокращен срок согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся закупкам с 10 до 8 рабочих дней | ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ | Обязанность и условия согласования контрактов с контрольным органом в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона установлена пунктом 4 части 5 статьи 93 Закона №44-ФЗ. Размер НМЦК, когда требуется согласование, и правила согласования установлены Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 961 |
8. | Продлено право проведения строительных закупок «под ключ» в срок до 1 января 2025 года. По указанным контрактам предусмотрена возможность:
| ч.ч. 56, 61.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ | В закупках «под ключ»” предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства |
9. | До 1 января 2025 года продлено право заказчиков проводить закупки оборудования, необходимого для эксплуатации объекта капитального строительства, наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и/или капитальному ремонту такого объекта (если проектной документацией предусмотрено подобное оборудование) | ч. 63.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ | Ранее норма Закона № 44-ФЗ предусматривала проведение таких закупок до 1 января 2024 года |
10. | До 31 декабря 2024 года нормы Закона № 44-ФЗ не применяются к закупкам товаров, работ, услуг избирательными комиссиями, находящимися на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей | ч. 73 ст. 112 Закона № 44-ФЗ |