Применение национального режима в соответствии со ст.14 44-ФЗ, ПП РФ 1875 с изм. от 10.06.2025 ПП РФ 879

ЗАПРЕТ

ОГРАНИЧЕНИЕ

ПРЕИМУЩЕСТВО

ВСЕ СПОСОБЫ ЗАКУПКИ,

в том числе закупки

у ед. поставщика, включая ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ

ТОЛЬКО ЭЛЕКТРОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

(конкурс, аукцион, запрос котировок,

ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)

Позиции

приложения 2

Наименование

Условие

143, 144

Пианино; Рояли

Построчно – нельзя объединять в одной закупке перечисленные позиции и не перечисленные (пп.»г» п.4)

145, 149,150

Инструменты музыкальные смычковые; арфы;

струнные щипковые

146-148,151 153, 162

Балалайки; Гитары; Домры; Аккордеоны; Баяны; Гармони; инструменты электромузыкальные

154

Музыкальные духовые

155-160

Флейты; Кларнеты; Саксофоны; Гобои; Фаготы; Национальные духовы

161

Электромузыкальные адаптиризованные язычковые

163

Музыкальные ударные

17, 139-141 – приложение 1

179, 189, 320

(в части дифибриляторов),

362-432

Пробирки для взятия крови;

Аппараты ИВЛ;

Мебель медицинская;

Изделия медицинские;

Коляски инвалидные;

Дефибрилляторы;

237, 241

Аппаратура для воспроизведения звука; громкоговорители, усилители

241

Микрофоны и подставки к ним

433

Лекарства ЖНВЛП

433

Лекарства СЗЛП

ТРУ, на которые распространяется

Приложение 1 ПП РФ 1875 (в т.ч. поставляемые товары), Закупки ТРУ в рамках ГОЗ

ООЗ

В соответствии с требованиями ч.1.1. ст.33:

При ООЗ товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) указываются характеристики товара российского происхождения

НМЦК

(ЦК ЕП, начальной цены единицы ТРУ)

(пп. «в» п.7)

особенности определения НМЦК при применении в соответствии с 44-ФЗ метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) для осуществления закупки, объект закупки которой включает товары, указанные в позициях 1 – 145 приложения №1:

– при определении идентичности и однородности таких товаров подлежат учету исключительно товары, происходящие из государств – членов Евразийского экономического союза;

– заказчик направляет предусмотренный ч.5 ст. 22 44-ФЗ запрос о предоставлении информации о цене товаров, не менее чем 3 субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности.

Если в этой системе содержится информация менее чем о 3 субъектах деятельности в сфере промышленности, осуществляющих производство включенного в объект закупки товара из числа указанных товаров, заказчик также направляет такой запрос поставщикам, которые осуществляют поставку происходящих из государств – членов Евразийского экономического союза товаров, идентичных товарам, планируемым к закупкам (при их отсутствии – однородных товаров), и информация о которых и о поставленных ими товарах содержится на официальном сайте единой информационной системы в реестре контрактов, заключенных заказчиками

Особенности расчета НМЦК не применяются при неприменении запрета (пп «г» п.7)

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Позиции 1-145 (товары)

-пп. «а» п.3:

номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта

или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции,

содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара ПП РФ от 17 июля 2015 г. N 719 за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное таким постановлением, включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок)

– пп. «б» п.3:

номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов Евразийского экономического союза,

содержащей в том числе информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза

Отсутствие в заявке номера реестровой записи или количество баллов меньше установленного является основанием для отклонения заявки

Позиции

1, 3,

(пп. «в» п.10)

при осуществлении закупок товаров из числа

марли медицинской отбеленной хлопчатобумажной, включенной в код 13.20.44.120 ,

медицинской одежды, включенной в коды 14.12.11, 14.12.21, 14.12.30.131, 14.12.30.132, 14.12.30.160,

одежды специальной для поддержания физической формы, включенной в код 14.12.30.170,

специальных хирургических одноразовых стерильных изделий из нетканых материалов для защиты пациента и медицинского персонала, включенных в код 14.19.32.120 –

До 31.08.2025 наряду с реестровой записью в ГИСП

– сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства – члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров

Позиция 146

(ПО)

порядковый номер реестровой записи из реестра российского программного обеспечения (пп. «г», «д» п.3) или порядковый номер реестровой записи из единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза (пп. «е», «ж» п.3)

заявка на участие в закупке, в которой содержится предложение программного обеспечения, реестровая запись о котором не содержит информацию о соответствии предлагаемого программного обеспечения дополнительным требованиям к программному обеспечению, приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение программного обеспечения, происходящего из иностранного государства, если на участие в такой закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей требованиям и содержащая предложение о программном обеспечении, реестровая запись о котором содержит информацию о соответствии предлагаемого программного обеспечения дополнительным требованиям к программному обеспечению (ПП РФ №325 «Об утверждении дополнительных требований к программам …»).(пп. «х» п.4)

Причина

Условия закупки

Отсутствие производства на территории РФ

(пп. «а» п.5)

Получение разрешения на закупки иностранного товара в МПТ в соответствии с Приказом Минпромторга РФ №7 от 09.01.2025г

Лизинг

(пп. «д» п.5)

лизингодателем осуществляется закупка предмета лизинга, происходящего из иностранного государства, если такой предмет лизинга определен в соответствии с договором лизинга лизингополучателем, который не является заказчиком в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ, либо лизингополучателем, который относится к числу таких заказчиков и при осуществлении закупки которым не применен в случаях, предусмотренных настоящим постановлением

Отсутствие в реестре ПО

(пп. «е», «ж» п.5)

в описание объекта закупки включается обоснование неприменения запрета, содержащее:

указание на настоящий подпункт;

класс (классы) программного обеспечения, которому (которым) должно соответствовать программное обеспечение, являющееся объектом закупки (предметом закупки);

требования к функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам программного обеспечения, являющегося объектом закупки (предметом закупки), с указанием класса (классов), которому (которым) должно соответствовать такое программное обеспечение;

при осуществлении закупки программного обеспечения, указанного в позиции 146 приложения №1, программное обеспечение, сведения о котором по состоянию на день, предшествующий дню размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включены в реестр российского программного обеспечения и (или) реестр евразийского программного обеспечения и которое соответствует тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, являющееся объектом закупки (предметом закупки), по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к программному обеспечению, являющемуся объектом закупки (предметом закупки).

В этом случае в описание объекта закупки (предмета закупки) включается обоснование неприменения запрета, содержащее, помимо вышеперечисленной информации, указание на настоящий подпункт, а также функциональные, технические и (или) эксплуатационные характеристики (в том числе их значения), по которым программное обеспечение, сведения о котором включены в реестр российского программного обеспечения и (или) реестр евразийского программного обеспечения, не соответствует установленным заказчиком требованиям к программному обеспечению по каждому программному обеспечению (с указанием названия программного обеспечения), сведения о котором включены в реестр российского программного обеспечения и (или) реестр евразийского программного обеспечения и которое соответствует тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, являющееся объектом закупки

закупка товаров, не относящихся к товарам и программному обеспечению, указанным в позициях 17, 21, 27, 35, 140, 141, 144 и 146

(пп. «з» п.5)

Количество – 1 шт

НМЦК ≤ 300 тыс.руб

закупка товаров, не относящихся к товарам и программному обеспечению, указанным в позициях 17, 21, 27, 35, 140, 141, 144 и 146

(пп. «и» п.5)

Цена единицы ≤ 300 тыс.руб

НМЦК – не более 1 млн.руб

закупка товаров, не относящихся к товарам и программному обеспечению, указанным в позициях 17, 21, 27, 35, 140, 141, 144 и 146

(пп. «и» п.5)

Одновременно несколько видов товаров в контракте

Цена каждой единицы ≤ 300 тыс.руб

Цена единицы х количество ≤ 1 млн.руб

Закупка товара позиции 35 (пп. «к», «л» п.5)

Цена единицы ≤ 3 тыс.руб

НМЦК ≤ 30 тыс.руб

осуществляется закупка товара, не относящегося к товарам и программному обеспечению, указанным в позициях 23, 24, 44 – 47, 71 – 77, 79 – 88, 95 – 118 и 146 (пп. «м» п.5)

Закупка товара определенного товарного знака, ввиду его несовместимости с товарами, на которых размещаются другие товарные знаки и необходимости обеспечения взаимодействия закупаемого товара с товарами, используемыми заказчиком

осуществляется закупка в целях оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы (пп. «н» п.5)

при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, в целях проведения специальной военной операции, мобилизационной подготовки, мобилизации, осуществления деятельности на территории, на которой введено военное положение

ТРУ, на которые распространяется

Приложение 2 ПП РФ 1875 (в т.ч. поставляемые товары)

ООЗ

В соответствии с требованиями ч.1.1. ст.33:

При ООЗ товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) указываются характеристики товара российского происхождения

особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются (пп. «а» п.7):

При осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 – 433 приложения № 2 к ПП 1875:

– декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции,

а также включение в описание объекта закупки копии направленного* до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара);

При осуществлении закупки товаров, не указанных в  позициях 1 – 433 приложения N 2 к ПП 1875 (продукты питания):

– декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия на территории РФ производства такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, а также указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и производство которого на территории РФ отсутствует.

*так как законодательно не урегулирован способ – рекомендуем на сайте Минпромторга https://minpromtorg.gov.ru/vpm/yu

Контракт должен содержать условие о том, что при его исполнении не допускается замена:

– радиоэлектронной продукции первого уровня – на радиоэлектронную продукцию, не имеющую первого уровня (если контракт на товары из позиций 195, 197 – 199 и 203 приложения N 2 к ПП 1875 предусматривает поставку радиоэлектронной продукции первого уровня);

– лекарственного препарата, все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) осуществляются на территориях государств – членов ЕАЭС на лекарственный препарат, не все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) осуществляются на территориях государств – членов ЕАЭС (если при осуществлении закупок товара, указанного в позиции 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, контракт предусматривает поставку лекарственного препарата, все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) осуществляются на территориях государств – членов ЕАЭС)

НМЦК

(ЦК ЕП, начальной цены единицы ТРУ)

(пп. «в» п.7)

особенности определения НМЦК при применении в соответствии с 44-ФЗ метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) для осуществления закупки, объект закупки которой включает товары, указанные в позициях 1 – 432 приложения N 2 к настоящему постановлению

– при определении идентичности и однородности таких товаров подлежат учету исключительно товары, происходящие из государств – членов ЕАЭС;

– заказчик направляет предусмотренный ч.5 ст. 22 44-ФЗ запрос о предоставлении информации о цене товаров, не менее чем 3 субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности. Если в этой системе содержится информация менее чем о 3 субъектах деятельности в сфере промышленности, осуществляющих производство включенного в объект закупки товара из числа указанных товаров, заказчик также направляет такой запрос поставщикам, которые осуществляют поставку происходящих из государств – членов ЕАЭС товаров, идентичных товарам, планируемым к закупкам (при их отсутствии – однородных товаров), и информация о которых и о поставленных ими товарах содержится на официальном сайте единой информационной системы в реестре контрактов, заключенных заказчиками

Особенности расчета НМЦК не применяются (пп. «г» п.7):

– при неприменении ограничений;

– для ТРУ в соответствии с ч.22 ст.22 установлены иные требования расчета НМЦК

– закупка товара, при которой НМЦК или цена контракта, заключаемого с ед. поставщиком, не превышает 1 млн. рублей и при этом ни одна из использованных при определении таких цен цена единицы товара не превышает 5 тыс. рублей;

– при наличии декларации в расчете НМЦК об отсутствии в реестре российской промышленной продукции товаров, указанных в позициях 1 – 433 приложения N 2 к ПП 1875, с характеристиками, соответствующими потребности заказчика,

– при наличии декларации в расчете НМЦК об отсутствии производства на территории РФ товаров, указанных в позициях 434 – 465 приложения N 2.

В случаях, при которых обоснование НМЦК не составляется, отсутствие производства товара на территории РФ декларируется в контракте.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Позиции 1-433

пп. «а» п.3

– номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта

или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции,

содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара ПП РФ от 17 июля 2015 г. N 719 за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное таким постановлением, включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок)

пп. «б» п.3

– номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов Евразийского экономического союза,

содержащей в том числе

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза

– информация об уровне радиоэлектронной продукции (для товаров в соответствии с ПП РФ 719 от 17.07.2015 радиоэлектронной продукцией первого уровня и радиоэлектронной продукцией второго уровня) (пп. «а» п.3)

При отсутствии в заявке номера реестровой записи или количество баллов меньше установленного такая заявка признается «иностранной»

Позиции

362 – 399 и 433

(пп. «в» п.10)

До 31.08.2025 наряду с реестровой записью в ГИСП

– сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства – члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров

Позиции 400 – 432

До 31 августа 2025

информация и документы в совокупности:

– сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства – члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров;

– акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или аналогичный документ, выданный уполномоченным органом (организацией) государства – члена Евразийского экономического союза, содержащий информацию о рассчитанной в соответствии с подпунктом “в” пункта 2.4 Правил определения страны происхождения товаров доле стоимости используемых для производства одной единицы медицинского изделия иностранных материалов (сырья) в цене конечной продукции, величина которой не превышает предельные значения согласно приложению N 4;

– реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производства медицинских изделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 “Межгосударственный стандарт. Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования”

Позиции 434-465

(пп. «з» п.3)

Наименование страны в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира (ОКСМ)

Позиция

179

(пп. «в» п.10)

при осуществлении закупок товаров из числа

мебели медицинской, включая хирургическую, стоматологическую или ветеринарную, и ее частей, включенных в коды 32.50.30.110, 32.50.30.119, 32.50.50 (за исключением кровати больничной механической, соответствующей коду 120210 вида медицинского изделия, кровати больничной стандартной с электроприводом, соответствующей коду 136210, стеллажа для палаты пациента, соответствующего коду 156900, шкафа вытяжного, соответствующего коду 181470, ширмы прикроватной, соответствующей коду 184200, стеллажа общего назначения, соответствующего коду 260470, шкафа для сушки и хранения эндоскопов, соответствующего коду 271740) –

До 31.08.2025 наряду с реестровой записью в ГИСП

– сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства – члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров

Позиция 433 (препараты лекарственные)

Для ЛС по позиции 433 для подтверждения осуществления всех стадий производства (в том числе синтеза молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) лекарственного препарата на территориях государств – членов ЕАЭС в целях применения пп.»у» и “ф” пункта 4, в дополнение к вышеуказанным информации и документам, необходимо предоставить:  

– документ, содержащий сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС (в т.ч. о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выданный Минпромторгом РФ (пп. “в” п.3 ПП 1875). 

Особенности рассмотрения заявок

если при осуществлении в соответствии с 44-ФЗ закупки товаров, указанных в позициях 1 – 433 приложения N 2, заказчиком задекларировано отсутствие в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, а на участие в закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным требованиям и содержащая предложение о поставке такого товара, включенного в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, и предусмотренный подпунктом “а” или “б” пункта 3 настоящего постановления номер реестровой записи, то заявка на участие в закупке, содержащая предусмотренное абзацем третьим подпункта “з” пункта 3 настоящего постановления указание наименования страны происхождения товара, приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства

товара определенного товарного знака ввиду его несовместимости с товарами, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия закупаемого товара с товарами, используемыми заказчиком, за исключением случаев осуществления закупок товара, указанного в позиции 371 (тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови) приложения №2 (пп. «а» п.6)

товара из числа запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Положения настоящего подпункта не применяются при осуществлении закупок товаров, указанных в приложении №2 и являющихся расходными материалами, комплектующими, принадлежностями к медицинским изделиям (пп. «б» п.6)

ТРУ, на которые распространяется

Товары, не включенные в приложения № 1 и № 2 к ПП РФ 1875 (пп. «б» п.4)

ООЗ

(пп. «а» п.7)

В соответствии с ч.1.1. ст.33.

– декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия на территории Российской Федерации производства такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, а также указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и производство которого на территории Российской Федерации отсутствует;

Подтверждение страны происхождения

(пп. «з» п.3)

Наименование страны в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира (ОКСМ)

Особенности рассмотрения заявок

(пп. «в» п. 4)

Если в объект одной закупки включены товары с различными видами национального режима, то целесообразно:

– рассмотреть информацию и документы из заявки для товаров под запретом, отклонить заявки с иностранными товарами; 

– рассмотреть информацию и документы из заявки для товаров под ограничением, отклонить заявки с иностранными товарами, если если также подана заявка с российским товаром.

– рассмотреть информацию и документы из заявки для товаров под преимуществом.

Заявка на участие в закупке получит преимущество, если:

– она не подлежит отклонению при применении запрета и ограничения и соответствует установленным заказчиком требованиям;

– содержит предложение о поставке товаров только российского происхождения (то есть заявка содержит предложение о поставке товаров российского происхождения в отношении товаров, на которые распространяется запрет, ограничение, преимущество);

– в числе заявок на участие в закупке, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения, имеется заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке хотя бы одного товара, происходящего из иностранного государства (п. 6.1 письма  Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-01-06/8697)

До 01.09.2025 г. для лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП, вне зависимости от того, являются ли  они стратегически значимыми или нет, применяется ограничение и преимущество. Вначале срабатывает ограничение (не по молекуле), и вне зависимости от того, сработало ограничение или нет, затем применяется преимущество. Для выполнения ограничения достаточно подтвердить страну происхождения лекарственного препарата, а чтобы получить преимущество по цене, уже необходимо подтвердить все стадии производства данного ЛП. 

С 01.09.2025 г. будет действовать особый порядок («двухуровневая система ограничений») закупок для лекарственных препаратов – ЖНВЛП согласно позиции №433 Приложения №2 к ПП 1875, включенных в Перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории РФ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 6 июля 2010 г. N 1141-р (пп. «ф» п.4 ПП 1875). Если подана заявка, предлагающая стратегически значимый препарат, все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) осуществляются на территориях государств – членов ЕАЭС, то все остальные заявки, не предлагающие такие ЛП, приравниваются к предлагающими иностранные ЛП, договор с которыми нельзя заключать (нужно отклонить). Пп. “ф” п. 4 в части препаратов, включенных в перечень СЗЛС после 01.09.2025, применяется при осуществлении закупок извещения (приглашения) о которых размещены (направлены) либо контракты с единственным поставщиком при осуществлении которых заключены с 1 сентября 2-го года включения (пп. «ф» п.7). 

Наличие специального инвестиционного контракта

закупка товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), не относящегося к товарам, указанным в позициях 1 – 3, 5, 7, 10, 13, 16 – 17, 137, 140 – 141 и 144 приложения N 1 в целях исполнения заказчиком в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, стороной которого является такой заказчик

Индивидуальный заказ заказчика

закупки товара, поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг по изготовлению такого товара по индивидуальному заказу заказчика, осуществляющего закупку;

Контракт со встречными инвестиционными обязательствами

закупка, предусматривающая поставку товара, произведенного исключительно на создаваемом, модернизируемом, осваиваемом в соответствии с таким контрактом производстве