Земена материала в смете
Светлана спросил 1 год назад Добрый день! На стадии заключения контракта по ремонту хоккейной коробки поставщик направил письмо в целях улучшения качества применяемы материалов о замене панели ПНД на стеклопластиковую. Интересует наши дальнейшие действия( даем согласие письменно, он вносит изменения в смету)?
Эконом Эксперт Админ. ответил 1 год назад Необходимо заключить контракт в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении. Изменить контракт возможно только на стадии исполнения. Выполнение работ с применением улучшенных материалов допускается положениями ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ при условии, если их характеристики являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. При этом следует учитывать, что на основании ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ можно заменить только уже предусмотренные контрактом товары, работы, услуги на другие без изменения их количества, цены контракта, а также других условий контракта. Следовательно, если материалы, предлагаемые подрядчиком под замену указанным в смете, обладают улучшенными характеристиками, стороны контракта вправе согласовать использование таких материалов при выполнении работ. Данная позиция подтверждается судебной практикой (например, постановление АС Уральского округа от 06.09.2018 N Ф09-4350/18, постановление Четырнадцатого ААС от 11.07.2018 N 14АП-4914/18, постановление АС Западно-Сибирского округа от 02.07.2021 N Ф04-2622/21). При этом, поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) поставки товара, выполнения работы или оказания услуги Законом N 44-ФЗ не установлены, заказчик определяет такие критерии самостоятельно и согласовывает c контрагентом изменение предусмотренных контрактом характеристик. Аналогичная позиция изложена в письмах Минфина России от 07.11.2014 N 02-02-08/56115, а также от 16.06.2017 N 24-03-07/37745.
Для изменения контракта по ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ стороны подписывают дополнительное соглашение к контракту (п. 1 ст. 452 ГК РФ, письмо Минфина России от 06.10.2017 N 24-06-01/65537). Поскольку в рассматриваемом случае условия, подлежащие изменению (материалы) определены именно в смете, являющейся частью контракта, то заключение такого соглашения повлечет изменение соответствующих положений сметы, независимо от того, будет ли такое изменение изложено непосредственно в тексте дополнительного соглашения или в новой редакции сметы, приложенной к такому соглашению.