Замена страны происхождения товара
Здраствуйте выиграли аукцион по 44 фз , При формировании заявки была допущенна ошибка , ру написали Малайзии , а страна происхождения товара Китай , мы допустили ошибку. но и заказчик подписал контракт , сейчас настало время поставки и мы привезли товар малайзия перчатки но с другой ру , так как по старой ру уполномоченный представитель не возит уже продукцию , письмо от уполномоченного представителя есть , предлагаем заказчику доп согласшением изменить страну происхождения товара с Китая на Малайзию по причине того что поставщик больше не возит данную продукцию , и улучшить тех характеристики , можно ли так сделать ?
При приемке товара заказчик обязан проверить соответствие товара контракту, следовательно товар с другим РУ, чем указано в контракте, принят не может быть.
Замена на товар с улучшенными характеристиками по ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ ограничена нормами НПА по национальному режиму, применяющимися в данной закупке. При закупке медицинских перчаток чаще всего используются коды ОКПД, подпадающие под действие постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 617 и приказа Минфина России от 4 июня 2018 г. N 126н. Согласно п.10 ПП № 617 при исполнении контракта, при заключении которого были отклонены заявки в соответствии с ограничениями, установленными настоящим постановлением, замена отдельного вида промышленного товара на промышленный товар, страной происхождения которого не является государство – член Евразийского экономического союза, не допускается. Согласно п.1.7 приказа № 126н при исполнении контракта на поставку товаров, указанных в Приложениях, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в Приложениях, будет являться государство – член Евразийского экономического союза.
Таким образом, приказ № 126н позволяет заменить товар только на товар, происходящий из государств – членов ЕАЭС.
Поэтому заказчик, скорее всего, не согласится на замену товара.
Полагаем, что единственным благоприятным вариантом для поставщика в данном случае является расторжение контракта по соглашению сторон. При этом заказчик не обязан соглашаться на такое расторжение, так как контрольные органы негативно относятся к расторжению по соглашению сторон, если поставщик не может поставить товар по контракту, а у заказчика осталась потребность в товаре. В связи с чем, при непоставке товара по контракту заказчик, вероятнее всего, пойдет на расторжение контракта в одностороннем порядке, в результате чего ФАС будет рассматривать вопрос о включении поставщика в РНП