Закупка товара аукцион 44-ФЗ
Здравствуйте! Работаем по 44-ФЗ. Заказчик планирует объявить закупку на поставку автотранспортного средства. Заказчик хочет приобрести автотранспортное средство бренда HAVAL, однако, производителем данного типа транспорта является Китай. Существуют ли какие-либо ограничения, запреты по поставке автотранспорта бренда HAVAL, если страной происхождения является Китай или нет?
Автотранспортные средства включены в Перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд (утв. ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616). Следовательно, заказчик будет обязан установить запрет на допуск иностранных промышленных товаров по ПП № 616 (и не сможет купить иностранный товар) либо подвести закупку под одно из исключений, установленных п. 3 ПП № 616 ( и сможет купить иностранный товар).
1. В первую очередь необходимо проверить, есть ли нужный заказчику товар в Реестре российской промышленной продукции https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod/. или в Евразийском реестре промышленных товаров https://goszakupki.eaeunion.org/erpt/ru/registers/products. В Реестре российской промышленной продукции есть несколько моделей марки Haval.
2. Если нужный товар есть в Реестре российской промышленной продукции, нужно проверить, соответствует ли совокупное количество баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ установленному постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719.
Если нужный товар есть в Евразийском реестре промышленных товаров, нужно проверить, соответствует ли совокупное количество баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории ЕАЭС установленному решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105.
3. Если товара в реестрах нет или совокупное количество баллов не соответствует, то необходимо обращаться в Минпромторг за разрешением на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара. Порядок выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара утверждено приказом Минпромторга России от 29 мая 2020 г. N 1755. Заявление подается через ГИСП. Для определения и обоснования НМЦК возможно использовать ценовую информацию на товары как российского (или ЕАЭС), так и иностранного производства. После получения разрешения Минромторга в закупке запрет на допуск иностранных товаров не устанавливается на основании подп. “а” п. 3 ПП № 616.
4. Если товар в реестре есть и совокупное количество баллов соответствует требованиям ПП РФ № 719 (решению СЕК № 105), то в закупке необходимо установить запрет на допуск по ПП № 616. Так как в этом случае заказчик сможет купить только товар из реестров (заявки без номеров реестровых записей должны быть отклонены), то ценовую инфрмацию для определения и обоснования НМЦК необходимо использовать от поставщиков, которые поставляют товары, включенные в реестры.