Закупка по п.4 ч.1 ст.93
Добрый день,при закупке медизделий у едпоставщика по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ заказчик определяет цену контракта исключительно по п.17 Порядка, утвержденного приказом Минздрава от 15.05.2020 г. №450-н, то есть средневзвешенную цену без НДС из трех источников. Затем добавляет ставку НДС. Контракт заключается исключительно по этой цене с поставщиком, удовлетворяющим требованиям ч.1 ст.31 44-ФЗ и предложившим наилучшие условия поставки. Заказчик на запрос ценовой информации через ЕИС получил несколько КП, выбрал из них три предложения. Одно из предложений наименьшее по цене и наилучшее по другим условиям. Например: предложение юрлица (ИП «М»), работающего по УСН. то есть без НДС. Заказчик выбирает ИП «М» в качестве контрагента и заключает с ним договор исключительно по определенной в установленном порядке цене: средневзвешенная с НДС. Хотя ИП «М» был готов заключить контракт по предложенной им в КП цене, которая ниже определенной заказчиком. При заключении контракта заказчик должен руководствоваться принципами, изложенными в ст.28 Бюджетного Кодекса РФ: эффективность использования бюджетных средств. Что в описанном примере должен делать заказчик? Заключить контракт c ИП «М» по минимальной цене и сэкономить бюджетные средства, руководствуясь принципами Бюджетного Кодекса? Или заключить контракт по средневзвешенной цене с НДС по п. 17 Порядка по приказу Миздрава №450-н?
Алгоритм ваших действий при закупке МИ у единственного поставщика определен порядком Приказа Минздрава России от 15.05.2020 N 450н.
Исходя из этого, вы выходите на заключение контракта по цене, рассчитанной с учетом приказа Минздрава № 450н.
Для соблюдения ст.12 44-ФЗ «Принцип эффективности», вам необходимо применить ст.95 «Изменение, расторжение контракта», которая устанавливает право для заказчика и поставщика в закупке, изменить существенные условия контракта (цена) при его исполнении, по соглашению сторон в следующих случаях:
Ст.95 ч.1 п.1.1) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.
Следовательно, вам необходимо предложить поставщику МИ выйти на заключение дополнительного соглашения к контракту.
Согласие сторон относительно уменьшения цены контракта необходимо зафиксировать документально. Нормативно требования к дополнительному соглашению не установлены, как и нет определенной формы. Информация, которую следует указать, это: контактные данные сторон; заключение относительно уменьшения цены с указанием пункта вашего контракта-договора; изменяемые нормы контракта-договора (цена, объем); реквизиты и подписи. Соглашение подготавливают в письменной форме в двух экземплярах – по одному для заказчика, поставщика. Экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
В этом случае вы соблюдаете все требования законодательства.