Закупка по 616 Постановлению
Необходимо закупить станок по коду ОКПД 28.49.12, который соответственно попадает по 616 постановление. В реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации такого товара нет. Стоимость его выше 300 тыс. Подскажите четкий алгоритм действий закупщика при подготовке и проведении данной закупки., особенно что касается необходимости согласования данной закупки (товара), т.к. есть коммерческие только на товар иностранного происхождения. Заранее спасибо.
Если в извещении установлен запрет по ПП №616 (код ОКПД 2 28.49.1 включен в Перечень ПП № 616), а в заявке участника отсутствует подтверждающая страну происхождения информация (номера реестровых
записей), то такая заявка подлежит отклонению на основании пункта 5 части 12 статьи 48 Закона №44-ФЗ. Единственная возможность закупить иностранный товар – провести закупку как одно из исключений, перечисленных в пункте 3 ПП N 616.
Если иные исключения не подходят заказчику, а требуется закупить иностранный товар, то единственнным выходом будет получение разрешения Минпромторга РФ на закупку иностранного товара. Таким образом, данная закупка будет подпадать под исключение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 3 ПП N 616.
Заявка о выдаче разрешения направляется через государственную информационную систему промышленности (ГИСП). Порядок выдач разрешения Минпромторгом установлен Приложением N 1 к приказу Минпромторга России от 29 мая 2020 г. N 1755. Существенным моментом закупки является то, что в соответствии с п.11 ПП №616 при размещении информации о проведении процедуры закупки промышленного товара, указываются характеристики промышленного товара, идентичные характеристикам, представленным заказчиком в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения разрешения, предусмотренного подпунктом “а” пункта 3 Постановления №616.
Спасибо, а что делать, если данный товар производится отечественным производителем, но в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации
он не внесен. Такую закупку то же согласовывать надо в любом варианте: или это конкурсная процедура или это закупка по п. 5 ст. ч.1, ст.93? Заранее спасибо.
Разрешение Минпромторга на закупку иностранного товара необходимо получить, даже если закупается российский товар, не включенный в реестр российской промышленной продукции. В письме Министерства промышленности и торговли РФ от 28 июля 2020 г. N ОВ-53569/12 указано: “…в случае необходимости осуществления закупки промышленной продукции, включенной в перечень, но не содержащейся в реестре российской промышленной продукции, необходимо получить разрешение на закупку иностранного товара”.
Заказчики должны применять запреты, предусмотренные ПП N 616, вне зависимости от выбранного способа закупки. Указанная позиция изложена в письме Минпромторга России от 24.07.2020 N ПГ-12-9638.
Спасибо, и еще один вопрос по теме. Решено закупать оборудование отечественное, которое не включено в реестр, но будем подавать запрос, что бы получить разрешение на закупку иностранного товара”. Закупка будет осуществляться по п.5 ч. ст.93 фз-44. Данный код ОКПД 2: 28.49.12.119 соответствует позиция КТРУ 28.49.12.110-00000002, где уже есть определенные характеристики, но их нам не хватает, вопрос можем мы указать дополнительные характеристики и отправить всю эту информацию в Минпромторг. Или если эта позиция попадает в 616 постановление, то использовать дополнительные характеристики помимо обозначенных в КТРУ нельзя? А если бы это была конкурсная процедура? Заранее спасибо
В соответствии с п. 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145) заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки… дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:
а) осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в пункты 22, 23 и 29 перечня промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предусмотренного приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 “Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства”, при условии установления в соответствии с указанным постановлением запрета на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, а также осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 “О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”, при условии установления в соответствии с указанным постановлением ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств;
б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.
Таким образом, относительно ПП № 616 запрет на указание дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией КТРУ, распространяется только на радиоэлектронную продукцию, включенную в пункты 22, 23 и 29 Перечня ПП № 616. Укрупненный код ОКПД 2 28.49.1 –
Станки для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов включен в перечень ПП № 616 с номером пункта 66. Таким образом, на КТРУ 28.49.12.110-00000002 запрет по указанию дополнительных характеристик не распространяется.