Закупка Лекарств по запросу котировок
Добрый день. Подскажите какие есть ограничения по запросу котировок в отношении лекарственных средств и изделий мед назначения ? Сильно ли отличается сама процедура котировок от аукциона?
По общему правилу, установленному п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе проводить запрос котировок в случае, если НМЦК не превышает 3 млн руб. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем запроса котировок, не должен превышать одно из следующих значений:
– 20% совокупного годового объема закупок (СГОЗ) заказчика или
– 100 млн руб. в отношении заказчика, СГОЗ которого в прошедшем календарном году составил менее 500 млн руб.
Но, в соответствии с подп. “а” п. 2 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе проводить запрос котировок независимо от НМЦК и годового объема закупок, предусмотренных п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона N 44-ФЗ при проведении закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан.
В соответствии с п. 8.3 ч.1 ст. 3 Закона №44-ФЗ контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, – контракт, предусматривающий поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан. Таким образом, если лекарственные средства и медицинские изделия приобретаются в рамках контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, то заказчик вправе провести запрос котировок независимо от НМЦК и годового объема закупок.
Процедура электронного запроса котировок является более простой и быстрой, чем проведение электронного аукциона. Извещение об осуществлении электронного запроса котировок размещается не менее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке (для эл. аукциона до 300 млн. руб. – не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке).
Рассмотрение заявок по эл. запросу котировок и размещение итогового протокола проводится в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке (одинаковый срок с эл. аукционом).
Заключение контракта при эл. запросе котировок проходит в намного более сжатые сроки, чем, при эл. аукционе. Проект контракта при эл. запросе котировок заказчик обязан направить участнику не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС итогового протокола (п.1 ч.6 ст.50 Закона №44-ФЗ). Подписать проект контракта участник обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения заказчиком проекта контракта (п. 2 ч. 6 ст. 50 Закона №44-ФЗ). Заказчик подписывает проект контракта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания участником закупки проекта контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола (п. 3 ч. 6 ст. 50 Закона №44-ФЗ).
При заключении контракта по результатам эл. запроса котировок нельзя увеличить количество поставляемого по контракту товара в пределах НМЦК (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Также не предусмотрено направление протокола разногласий участником при заключении контракта (п. 4 ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).