Заключение контракта со вторым участником, если победитель уклонился
По проведенной процедуре победитель уклонился от подписания проекта контракта. На основании протокола признания участника уклонившимся от заключения контракта составлено ходатайство о включении информации в РНП. Решением УФАС пришел отказ во включении информации в РНП. Можем ли мы заключить контракт со вторым участником??
В данном случае заказчик обязан направить проект контракта второму участнику.
В соответствии с ч.7 ст.51 Закона №44-ФЗ заказчик в порядке, установленном ст.51, заключает контракт с участником закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку в случае:
1) если участник закупки в соответствии с частью 6 ст.51 признан уклонившимся от заключения контракта;
2) отказа заказчика от заключения контракта в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона №44-ФЗ.
В данном случае комиссия заказчика признала участника закупки уклонившимся от заключения контракта, следовательно заказчик обязан выполнить предусмотренные ст.51 действия по заключению контракта с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер.
Решение ФАС по включению или невключению информации об уклонившемся участнике в РНП не влияет на обязанность заказчика направить проект контракта следующему участнику.
Данный вывод подтверждается административной практикой. Например, в решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 3 июня 2022 г. N РНП-55-91/2022 (извещение N 0852100000122000011) заказчик признал победителя уклонившимся от заключения контракта. УФАС принял решение не включать информацию о победителе в РНП, а заказчика признал нарушившим п.1 ч.7 ст.51 Закона №44-ФЗ, так как он не направил проект контракта следующему участнику.