Заключение контракта со вторым участником
Пользователь Программы Админ. спросил 2 года назад Здравствуйте, подскажите пожалуйста, заказчик планирует начать процедуру одностороннего расторжения контракта на начать 22.09.2022, В случае внесения информации в реестр недобросовестных поставщиков, заказчик хочет заключить контракт со вторым участником, возник вопрос, может ли заказчик изменить сроки выполнения работ (этапов работ) в контракте со вторым участником после изменения объемов работ исключив из них уже выполненные работы? В законе 44 об этом ничего нет. То есть у нас срок выполнения работ заканчивается 30.09.2022 года, а контракт планируется заключать в октябре, мы не имеем право заключить такой контракт со вторым участникам
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад При заключении контракта со “вторым” участником на основании ч. 17-18 ст.95 Закона №44-ФЗ изменить срок выполнения работ нельзя.
В соответствии с подпунктом “а” п.1 ч.17.2 ст.95 Закона №44-ФЗ контракт в рассматриваемом случае заключается в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 2, частями 3 – 5 статьи 51 Закона №44-ФЗ. Согласно подпункту “а” пункта 1 части 2 ст.51 Закона №44-ФЗ проект контракта, направляемый заказчиком участнику, включает в том числе информацию о сроке исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), предусмотренную извещением о проведении закупки (п.8 ч.1 ст. 42 Закона №44-ФЗ). Таким образом, изменить срок выполнения работ при направлении проекта контракта “второму” участнику неправомерно.
Рекомендуем при заключении контракта указать срок выполнения работ в соответствии с извещением, а впоследствии изменить его на основании п.9 ч.1 ст.95 Закона №44-ФЗ.
К сожалению, Законом №44-ФЗ данная ситуация не предусмотрена. Согласно норме ч.17.2 ст.95 Закона №44-ФЗ в проект контракта, заключаемый со “вторым” участником, заказчик включает данные из извещения (подп. “а” п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона №44-ФЗ) и из заявки участника, с которым заключается контракт (подп. “д” п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона №44-ФЗ).
Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 6 февраля 2020 г. N 24-03-08/7585: “Законом N 44-ФЗ не регламентирован срок заключения контракта по основаниям, предусмотренным частью 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ. При этом необходимо отметить, что контракт по указанным основаниям заключается с соблюдением условий, указанных в части 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ, в том числе содержащих сроки исполнения контракта, указанные в документации о закупке”.
Изменение срока исполнения контракта, указанного в извещении, может быть признано административным нарушением по ч.1 ст.7.32 КоАП РФ ( заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5 тысяч рублей и не более 30 тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 50 тысяч рублей и не более 300 тысяч рублей.