Заключение договора со вторым участником аукциона
Алексей спросил 1 год назад Здравствуйте. Если победитель (отклоняется по предоставлению недостоверным данных), у я заказчика право или обязанность заключиться со 2-м участником ?????Речь идёт не о уклонении, а о скрывшихся недостоверных данных об объявленном победителе.
Ч. 11 ст. 31 – право заключиться с иным участником (право Заказчика заключиться со 2-м, если только победитель уклонился) ?
Часть 7 ст 51 (включает в себя ч. 11 ст. 31 (уклонение) и прописана обязанность заказчика заключиться со 2-м (Не понятно вообще, в каких случаях применяется ч
11 ст. 31 (право), а в каких часть 7 ст. 51 (обязанность)????
Эконом Эксперт Админ. ответил 1 год назад Согласно ч. 8 ст. 31 комиссия по осуществлению закупок вправе проверять соответствие участника закупки единым требованиям, указанным в данной норме, в т.ч. по п.11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Проверка соответствия участника закупки единому требованию, установленному п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, является правом комиссии. Но, если при проверке обнаружено несоответствие, комиссия обязана отстранить участника от участия в закупке или отказаться от заключения контракта с ним (если он уже определен победителем закупки) (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Примером подобной ситуации из правоприменительной практики является Решение Вологодского УФАС от 02.09.2022 № 035/06/48-455/2022 (извещение N 0830300005422000063).
Согласно ч. 7 ст. 51 Закона № 44-ФЗ заказчик в порядке, установленном ст. 51 Закона № 44-ФЗ, заключает контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку, в случае:
– если участник признан уклонившимся от заключения контракта;
– отказа заказчика от заключения контракта в соответствии с чч. 9 и 10 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, из ч. 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ следует, что заказчик обязан начинать заново процедуру заключения контракта со “вторым” и последующими участниками в указанных в ней случаях.
На наш взгляд, в описанной ситуации заказчик обязан направить проект контракта “второму” участнику. Если недостоверность информации в заявке участника установлена до момента его определения победителем закупки, то его заявка должна быть отклонена на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ (выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке). И тогда победителем закупки становится “второй” участник, проект контракта направляется ему.
Если же недостоверность обнаружена после размещения протокола, то заказчик отказывается от заключения контракта с победителем (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ) и обязан направить проект контракта “второму” участнику (п. 2 ч. 7 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).