Заключен контракт на выполнение кадастровых работ

В соответствии с ч. 65 ст.112 Закона №44-ФЗ “В 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), и (или) размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения”.
Понятия “срок действия контракта” и “срок исполнения контракта” – не тождественны. Срок исполнения контракта, в соответствии с ст.34, ст.42 Закона №44-ФЗ включает в себя сроки исполнения порождаемых им обязательств: сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг со стороны контрагента, а также сроки их оплаты со стороны заказчика. В ч.65 ст.112 Закона №44-ФЗ речь идет о сроке исполнения контракта, поэтому применение данной нормы к продлению срока выполнения работ подрядчиком правомерно. Контрагент может обратиться к заказчику с ходатайством о продлении срока выполнения работ с приложением документов, подтверждающих невозможность их исполнения в срок в связи с независящими от него обстоятельствами, вызванными пандемией короновируса (больничные сотрудников).
Необходимо учесть, что изменение контракта в соответствии с ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ осуществляется только при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ (при закупке для федеральных нужд), высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ (при закупке для региональных нужд), местной администрации (при закупке для муниципальных нужд). Т.е. заказчику нужно составить обоснование изменения срока, в котором сослаться на вышеуказанное решение. Также изменение условий контракта по ч.65 ст.112 осуществляется после предоставления контрагентом обеспечения исполнения контракта, если изменение контракта влечет возникновение новых обязательств контрагента, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением, и требование обеспечения исполнения контракта было установлено в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ при определении контрагента. И, наконец, закзчик может осуществить изменение контракта по ч.65 ст.112 в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.
В соответствии с ч.6 ст.34 требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) направляется заказчиком контрагенту в случае просрочки исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом. Т.е. требование направляется, если контрагент нарушил свои обязательства по контракту. Если срок выполнения работ будет продлен и обязательства контрагентом будут исполнены своевременно, неустойку не начисляют и требование направлять не нужно. К тому же, в соответствии с ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ начисленные контрагенту заказчиком суммы неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2020 году обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783.