Забыли приложить техзадание к контракту
Подскажите, запускали аукцион по 44ФЗ. Поставка и монтаж противопожарных дверей. На площадке было опубликовано техническое задание с описанием этих дверей, а также с требованием отделки данных дверей после установки. При заключении контракта В приложении к Контракту (Техническое задание) мы указали лишь описание дверей, а требование к отделке упустили. Можем ли мы ссылаться на техническое задание опубликованное на площадке, где исполнитель и подает заявку на согласие выполнения работ по данному техническому заданию?
В соответствии с ч.3 ст.94 Закона №44-ФЗ заказчик обязан провести проверку предоставленных подрядчиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям именно контракта, не технического задания. Но это не означает того, что подрядчик имеет право выполнить работу не в соответствии с описанием объекта закупки, размещенным заказчиком в составе извещения.
В соответствии с ч.5 ст.43 Закона №44-ФЗ “…подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки…, и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке”. Таким образом, подавая заявку, участник соглашается выполнить работу в соответствии с техническим заданием.
Кроме того, при проведении конкурентной процедуры закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта (п.3 ч.1 ст.3 Закона №44-ФЗ). Таким образом, условия заключенного контракта нельзя рассматривать без связи с условиями закупки. В данной ситуации у заказчик может отказывать в приемке результата исполнения контракта до тех пор, пока подрядчик не выполнит его в соответствие с условиями техзадания закупки.
Окончательное решение по данному вопросу может принять только суд с учетом всех обстоятельств дела. Но заказчику, в целях избегания подобных проблем, рекомендуем включать описание объекта закупки (техническое задание) в состав приложений к контракту.