Взыскание по независимой гарантии
В соответствии с ч.7 ст.94 Закона №44-ФЗ “приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги… оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком)…”. Таким образом, утверждение заказчиком документа о приемке является прямым требованием Закона №44-ФЗ и обойти указанную норму нельзя.
Председатель или член комиссии может одновременно выступать в роли лица выступающего от имени заказчика, может, если ему предоставлены соответствующие полномочия внутренними документами организации.
Заказчик вправе требовать уплаты по независимой гарантии, если поставщик нарушил свои обязательства, указанные в тексте гарантии, надлежащее исполнение которых обеспечивается этой независимой гарантией (п.2 ч.2 ст.45 Закона №44-ФЗ).
Если поставщик нарушил свои обязательства, расторжение контракта не отменяет права заказчика требовать уплаты суммы по гарантии, так как согласно ст. 370 ГК РФ предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от того основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, даже если в гарантии содержится ссылка на это обязательство.
Согласно п. 1 ст. 376 ГК РФ гарант имеет право отказать в удовлетворении требования бенефициара при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
– если требование или приложенные к требованию документы не соответствуют условиям гарантии;
– если требования представлены гаранту по окончании определенного в гарантии срока.
В определении от 04.10.2012 N ВАС-12243/12 ВАС РФ отмечает, что законодатель установил специальные (исчерпывающие) основания для отказа гаранта в удовлетворении требования бенефициара, которые никак не связаны с основным обязательством, кроме того, у гаранта отсутствует право отказать в выплате при предъявлении к нему повторного требования (п. 2 ст. 376 ГК РФ).