ВЫПИСКА ИЗ ЕРТП
ОЛЬГА спросил 2 года назад добрый день работаем по 44-фз. закупаем трактор Беларус. Установлено ограничение по 616-пп, следовательно мы требуем в составе заявки реестровый номер из Евразийского реестра промышленных товаров. Один из участников предоставил Сертификат соответствия, который не содержит реестровый номер. Мы сами(зАКАЗЧИКИ) в реестре ЕРТП нашли этот трактор, его номер, но это не Участник нам предоставил. Правомочны ли мы отклонить участника?
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад В соответствии с п.10 ПП № 616 для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров требованиям, установленным настоящим постановлением, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке:
– в отношении товаров, страной происхождения которых является РФ, – номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции, а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ, если это предусмотрено постановлением ПП РФ от 17 июля 2015 г. N 719;
– в отношении товаров, страной происхождения которых является государство – член ЕАЭС, за исключением РФ, – номера реестровых записей из евразийского реестра промышленных товаров, а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства – члена ЕАЭС, если это предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105.
Таким образом, по общему правилу, в случае установления заказчиком запрета на допуск промышленных товаров в соответствии с ПП № 616, участники закупки обязаны указать в составе заявки номера реестровых записей из соответствующих реестров, а также при необходимости информацию о совокупном количестве баллов.
Согласно п.5 ч.1 ст.43 Закона № 44-ФЗ заявка участника должна содержать в том числе информацию и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Так как участник в данном случае номер реестровой записи в заявке мне продекларировал, данная заявка приравнивается к иностранной и должна быть отклонена в соответствии с п.5 ч.12 ст.48 Закона № 44-ФЗ. Данный вывод подтверждается правоприменительной практикой (см. например решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 13 марта 2023 г. N 033/06/48-132/2023 (изв. № 0328300126023000028), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 14 марта 2023 г. (изв. № 0311200044523000001), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии от 15 марта 2023 г. N 021/06/48-160/2023 (изв. № 0815500000523001106)).