Выделение товаров при закупке работ
Пользователь Программы Админ. спросил 2 года назад Наша организация проводит электронный аукцион на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. В утвержденной проектно-сметной документации помимо работ включены различное оборудование, в том числе мебель. Можем ли мы провести закупку такого оборудования отдельным аукционом? Если да, то нужно ли разделять оборудование на совместимое в одной закупке или можно одной закупочной процедурой, нужно ли применять КТРУ и как в таком случае обосновывать НМЦК (уже утвержденной сметой)?
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад 1. Заказчик вправе провести отдельную закупку на оборудование, включенное в смету. Но тогда для проведения закупки работ необходимо изменить смету, исключив из нее это оборудование.
2. В одной закупке возможно закупать только технологически и функционально связанные между собой товары, работы, услуги. Ограничения на объединение товаров, работ, услуг в одной закупке следуют из ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ “О защите конкуренции”. Данная норма устанавливает запрет на ограничение конкуренции между участниками торгов, запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок. Такое нарушение влечет за собой административную ответственность для должностных лиц заказчика, предусмотренную ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ.
3. Применять КТРУ заказчик обязан во всех случаях, когда для товара, работы, услуги в Каталоге есть соответствующая позиция с наступившей датой начала обязательного применения. В соответствии с п.4 Правил
использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145) заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога… с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
4. Выполнять обоснование НМЦК для закупки товаров утвержденной сметой нельзя, так как в этом случае закупаются товары, а не работы. Необходимо использовать метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) В соответствии с ч.9 и ч. 9.1 ст.22 Закона №44-ФЗ проектно-сметный метод применяется для определения НМЦК в закупках на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства…проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также может применяться в закупках по текущему ремонту зданий, строений, сооружений, помещений.