Возможна ли закупка лекарственных препаратов у единственного поставщика?

Да, такая закупка возможна. П.9 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ позволяет осуществлять закупки “… товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно”.
Минфина РФ и ФАС России считают, что распространение коронавирусной инфекции (COVID-19), вызванной 2019-NCOV, является обстоятельством непреодолимой силы. Поэтому заказчик вправе осуществлять закупки вследствие распространения коронавируса в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п.п. 1, 2 письма Минфина России от 19.03.2020 N 24-06-06/21324, письмо ФАС России от 18.03.2020 N ИА/21684/20). ФАС России также разъяснила, что заказчики вправе проводить закупки, направленные на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при условии наличия причинно-следственной связи между действиями по профилактике, предупреждению, ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции и предметом закупки. Порядок проведения такой закупки следующий: 1) Внесение закупки в план-график ( в соответствии с п.23 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279, внесение изменений в план-график при осуществлении закупки у единственного поставщика по п.9 ч.1 ст.93 проводится не позднее дня заключения контракта).
Согласно ч. 3 ст. 93 Закона N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки у единственного контрагента не требуется.
2) Подготовка проекта контракта (в данном случае контракт должен содержать все обязательные условия, предусмотренные ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при закупке у единственного контрагента на основании, в частности, п. 9 ч. 1 ст. 93, заказчик обязан определить и обосновать цену контракта в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, и включить обоснование цены в текст контракта).
3) Заключение контракта с единственным поставщиком.
4) В соответствии с ч.2 ст.93 не позднее 1 рабочего дня с даты заключения контракта заказчик обязан уведомить контрольный орган в сфере закупок о заключении контракта. К уведомлению прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его заключения.
5) Включение информации о контракте в реестр контрактов в соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта.