Установление аванса в контракте
Косых Ирина спросил 2 года назад Заказчик внес изменения в существенные условия контракта в части выплаты аванса. При заключении контракта Подрядчик предоставил независимую гарантию в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта. Размер выплачиваемого аванса составил 30%. Соответственно обеспечение исполнения контракта должно быть не менее размера аванса. Подрядчик предоставил дополнительную независимую гарантию на сумму разницы от существующего обеспечения контракта и размером аванса. То есть на сайте вывешена независимая гарантия на сумму 5% НМЦК и дополнительно представлена гарантия до размера аванса. Можно ли принять такой вариант увеличения исполнения контракта и нужно ли вносить изменения в статью контракта, где указано обеспечение исполнения контракта в размере 5%?
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад В соответствии с ч. 1.3 ст. 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении осуществляется при условии предоставления поставщиком обеспечения исполнения контракта, если такие изменения влекут возникновение новых обязательств поставщика, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и если при определении поставщика было установлено требование обеспечения исполнения контракта согласно ст. 96 Закона № 44-ФЗ.
Пп. 2 и 3 ч. 1.3 ст. 95 Закона № 44-ФЗ устанавливают правила изменения обеспечения исполнения контракта, предоставленного в форме независимой гарантии: такое обеспечение может быть предоставлено:
– либо путем внесения соответствующих изменений в условия ранее предоставленной заказчику независимой гарантии,
– либо путем предоставления новой независимой гарантии. При этом, в случае предоставления контрагентом новой независимой гарантии, возврат заказчиком ранее предоставленной ему независимой гарантии предоставившему ее гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится, а заказчик признается отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной независимой гарантии, обязательство гаранта перед заказчиком по ранее предоставленной независимой гарантии прекращается с момента выдачи новой независимой гарантии.
Таким образом, поставщик вправе либо внести необходимые изменения в ранее предоставленную заказчику независимую гарантию, либо предоставить заказчику новую независимую гарантию, обеспечивающую все предусмотренные измененным контрактом обязательства. Предоставление 2 разных независимых гарантий при увеличении размера аванса Законом № 44-ФЗ не предусмотрено. Исполнение обязательств по контракту должно обеспечиваться одной независимой гарантией.
Размер обеспечения исполнения контракта, как и размер аванса, относится к существенным условиям контракта и может быть изменен только в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). На наш взгляд, условия об изменении размера обеспечения исполнения контракта необходимо предусмотреть в том же дополнительном соглашении, которым увеличен размер аванса с указанием нормы Закона № 44-ФЗ, послужившей основанием для изменения аванса.