Типовые контракты

1) В закупке услуг по регулярным перевозкам пассажиров автобусом необходимо использовать типовые условия контрактов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2022 г. N 1445 (№ 1400700000522003). В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок.
В прежней редакции ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ устанавливалось, что: для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, ГК “Росатом”, ГК “Роскосмос”, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в ЕИС и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов; в случае отсутствия таких типовых контрактов, типовых условий контрактов соответствующие типовые контракты, типовые условия контрактов могут быть разработаны и утверждены федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок; порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также случаи и условия их применения устанавливаются Правительством РФ. В условиях действия прежней редакции ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Министерством транспорта РФ были разработаны типовые контракты № 1400700000419006, № 1400700000419007, № 1400700000419008 (утверждены приказом Министерства транспорта РФ от 29 декабря 2018 г. N 482).
Согласно переходному положению ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ условия типовых контрактов и типовые условия контрактов, утвержденные до дня вступления в силу данного Закона (т.е. до 1 января 2022 г.), применяются в части, не противоречащей Закону № 44-ФЗ в новой редакции, до утверждения Правительством РФ в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ типовых условий контрактов.
Таким образом, с 31 августа 2022 года заказчики обязаны использовать типовые условия контрактов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2022 г. N 1445 (№ 1400700000522003). Типовые услвоия контрактов, утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 29 декабря 2018 г. N 482 не используются.
Наш вывод подтверждается правоприменительной практикой (например, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 20 июня 2023 г. N 032/06/106-478/2023 (извещение N 0127200000223003553), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 19 декабря 2023 г. N 047/06/42-4185/2023, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 25 апреля 2023 г. N 076/06/106-423/2023 (извещение N 0171300007823000082).
2) Все условия, указанные в типовых условиях контрактов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2022 г. N 1445, являются обязательными и подлежат обязательному применению.
3) Разъяснений, как применять типовые контракты при заключении цифрового контракта, а также практики, нет. На наш взгляд, условия типовых условий контракта необходимо указывать в тексте контракта, прикрепляемом к цифровому контракту в качестве приложенного документа.