Страна происхождения товара
Марина спросил 8 месяцев назад Здравствуйте. Победитель аукциона на поставку тисков в заявке указал страну происхождения товара Российская Федерация. Оказалось, что участник ошибся, товар произведен в Китае. В проекте контракта заказчик должен указать страну – Россию (так как в заявке). Но при поставке товара победитель не сможет подтвердить страну происхождения – Россию. Как быть в данной ситуации?
Эконом Эксперт Админ. ответил 8 месяцев назад Наиболее безопасный вариант – расторгнуть контракт по соглашению сторон без исполнения.
Любое исправление данной ситуации связано с возможными негативными последствиями для заказчика, особенно, если в закупке применялся национальный режим и если отклонялись заявки других участников вследствие норм НПА по нац. режиму.
В проекте контракта страна происхождения товара указывается из заявки участника (подп. “д” п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ). Если контракт заключается в цифровом виде, то страна происхождения товара переходит в контракт из структурированной заявки без возможности корректировки. Корректировка страны происхождения заказчиком при заключении контракта может быть признана нарушением по ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ (административный штраф на должностных лиц в размере 1 процента НМЦК, но не менее 5 тысяч рублей и не более 30 тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента НМЦК, но не менее 50 тысяч рублей и не более 300 тысяч рублей.
Если заключить контракт с указанием страны – РФ, а потом изменить ее дополнительным соглашением, то данные действия могут быть признаны незаконным изменением условий контракта по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ (административный штраф на должностных лиц в размере 20 тысяч рублей; на юридических лиц – 200 тысяч рублей).
Изменение контракта по ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ в связи с поставкой товара с улучшенными характеристиками, на наш взгляд, в данной ситуации невозможно, так как заказчик не сможет обосновать улучшение характеристик (характеристики товара останутся теми же, что и в заявке участника).