Срок подписания проекта контракта
Верно ли понимает Заказчик, что например срок подписания проекта контракта Поставщиком не позднее 10.10.2022, но Поставщик подписал и не подвесил обеспечение 5.10.2022, Заказчик на основании на основании пункта 2 части 6 статьи 51 44ФЗ обязан разместить протокол отказа от заключения контракта по причине непредоставления обеспечения исполнения контракта и не дожидаться срока подписания Заказчика (с 11.10.2022-13.10.2022)
В соответствии с ч.5 ст.96 Закона №44-ФЗ в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
При этом, согласно п.1 ч.3 ст.51 Закона №44-ФЗ участник закупки, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта контракта, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
Таким образом, участник закупки, с которым заключается контракт, обязан прикрепить платежное поручение на электронную площадку (откуда оно передается в ЕИС). Таким образом, отсутствие этого платежного поручения в ЕИС является основанием для признания участника уклонившимся от заключения контракта (см., например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 августа 2019 г. N Ф05-13329/19 по делу N А40-291977/2018).
Согласно ч.6 ст.51 Закона №44-ФЗ в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частью 3 ст.51 Закона №44-ФЗ, заказчик обязан признать этого участника уклонившимся от заключения контракта.
В соответствии с п.2 ч.6 ст.51 Закона №44-ФЗ заказчик размещает в ЕИС протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 ст.51 Закона №44-ФЗ.
Таким образом, если срок подписания проекта контракта участником установлен 10.10.2022, то протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта заказчик обязан разместить не позднее 11.10.2022.