Смена регистрационного удостоверения в контракте
Светлана спросил 11 месяцев назад При исполнении контракта на поставку лекарственного препарата Поставщик просит заменить лекарственный препарат на препарат этого же производителя с другим регистрационным удостоверением. Национальный режим при проведении закупки не сработал. Возможно ли это? Является ли это несущественным изменением условий контракта?
Эконом Эксперт Админ. ответил 11 месяцев назад Да, такая замена возможна, если иное не установлено НПА, предусматривающими ограничения, условия допуска иностранных товаров, действующими в данной закупке. Описанные изменения являются изменением существенных условий контракта, так как речь идет о замене поставляемого по контракту товара. Основанием для изменений является ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Согласно указанной норме при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Так как критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик товара, выполнения работы или оказания услуги Законом № 44-ФЗ не установлены, заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает изменения с поставщиком.
Норму ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ нельзя применять в случаях, предусмотренных НПА по национальному режиму. В закупках лекарственных препаратов могут действовать ограничения допуска по ПП РФ № 1289 (если препарат относится к ЖНВЛП) и условия допуска по приказу № 126н.
Пункт 3 ПП № 1289 запрещает замену лекарственного препарата конкретного производителя или страны его происхождения, указанных в заявке участника. Поэтому, если в закупке применялось ПП № 1289, то лекарственный препарат можно заменить только на препарат того же производителя и с той же страной происхождения.
Согласно п. 1.7 приказа № 126н при исполнении контракта на поставку товаров, указанных в Приложениях, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в Приложениях, будет являться государство – член Евразийского экономического союза.
Изменение контракта по ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ оформляется путем подписания дополнительного соглашения к контракту.
После подписания дополнительного соглашения к контракту, соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов. Сведения в реестр контрактов направляются в течение 3 рабочих дней с даты внесения изменений в контракт (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).