Смена регистрационного удостоверения в контракте
Светлана спросил 1 год назад При исполнении контракта на поставку лекарственного препарата Поставщик просит заменить лекарственный препарат на препарат этого же производителя с другим регистрационным удостоверением. Национальный режим при проведении закупки не сработал. Возможно ли это? Является ли это несущественным изменением условий контракта?
Эконом Эксперт Админ. ответил 1 год назад Да, такая замена возможна, если иное не установлено НПА, предусматривающими ограничения, условия допуска иностранных товаров, действующими в данной закупке. Описанные изменения являются изменением существенных условий контракта, так как речь идет о замене поставляемого по контракту товара. Основанием для изменений является ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Согласно указанной норме при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Так как критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик товара, выполнения работы или оказания услуги Законом № 44-ФЗ не установлены, заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает изменения с поставщиком.
Норму ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ нельзя применять в случаях, предусмотренных НПА по национальному режиму. В закупках лекарственных препаратов могут действовать ограничения допуска по ПП РФ № 1289 (если препарат относится к ЖНВЛП) и условия допуска по приказу № 126н.
Пункт 3 ПП № 1289 запрещает замену лекарственного препарата конкретного производителя или страны его происхождения, указанных в заявке участника. Поэтому, если в закупке применялось ПП № 1289, то лекарственный препарат можно заменить только на препарат того же производителя и с той же страной происхождения.
Согласно п. 1.7 приказа № 126н при исполнении контракта на поставку товаров, указанных в Приложениях, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в Приложениях, будет являться государство – член Евразийского экономического союза.
Изменение контракта по ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ оформляется путем подписания дополнительного соглашения к контракту.
После подписания дополнительного соглашения к контракту, соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов. Сведения в реестр контрактов направляются в течение 3 рабочих дней с даты внесения изменений в контракт (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).