Сколько раз можно штрафовать исполнителя за одно и то же нарушение?
Пользователь Программы Админ. спросил 2 года назад Сколько раз можно штрафовать исполнителя за одно и то же нарушение. Н-р исполнитель не исполнил заявку в течение 3 дней. Подали снова заявку с новым сроком устранения. Опять не усполнено. Подано 10 заявок об одном и том же которые так и не выполнил. Правильно начислен штраф 10 тыс руб за каждый факт ненадлежащего исполнения контракта не имеющего стоимостного выражения
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад На наш взгляд, заказчик вправе требовать уплаты штрафа за каждый зафиксированный факт ненадлежащего исполнения (невыполнения) нестоимостного обязательства, согласованного сторонами в контракте.
Пунктом 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. ПП РФ №от 30 августа 2017 г. N 1042) предусмотрен порядок определения размера штрафа буквально за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом нестоимостного обязательства. Следовательно, каждый случай выявления неисполнения или ненадлежащего исполнения такого нестоимостного обязательства контракта должен рассматриваться как самостоятельное нарушение его условий и самостоятельное основание для уплаты штрафа.
Конкретный перечень нарушений, за которые контрактом может предусматриваться ответственность в виде штрафа, Правилами №1042 не предусмотрен, поэтому вопрос о наличии оснований для предъявления к контрагенту требований об уплате штрафа должен решаться исходя из условий контракта и существа допущенного нарушения. В судебной практике сформирована позиция, согласно которой из контракта должно четко следовать, за нарушение какого обязательства установлен штраф (например, постановления Тринадцатого ААС от 25.02.2019 № 13АП-32164/18, АС Дальневосточного округа от 09.06.2017 № Ф03-1764/17).
Если же в контракте отсутствует определение, что именно является фактом нарушения условий исполнения контракта для применения штрафа за нарушение неистоимостного обязательства, то следует исходить из самих формулировок обязательств, изложенных в контракте, и фактических обстоятельств их неисполнения/ненадлежащего исполнения. При этом самостоятельным отдельным основанием для начисления штрафа является каждый зафиксированный факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В письме Минфина России от 31 октября 2017 г. N 24-03-07/71731 приводятся примеры обязательств, которые не имеют стоимостного выражения: например, за пересортицу товара, непредставление в срок, предусмотренный условиями контракта, документов и т.п.