С 01.01.2021 года мы перешли на закупки по Закону № 223-ФЗ
С 01.01.2021 года мы перешли на закупки по Закону № 223-ФЗ –
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц”.
Договоры, заключенные между нами и ресурсоснабжающими
организациями как с монополистами (свет, вода, тепло) необходимо заносить
в реестр контрактов на сайте закупок по 223ФЗ?
И еще. Мы имеем договоры на управление многоквартирных домов.
Поэтому также заключены договоры с теми же монополистами на
Обеспечение домов, находящихся в нашем управлении (общедомовые
нужды). Эти расходы оплачиваются нами ресурсоснабжающим
организациям, жители их нам не возмещают. Необходимо ли их так же
ставить в реестр контрактов на сайте закупок?
Это зависит о суммы договора. Если сумма договора превышает 100,0 тыс. руб. (или 500,0 тыс.руб. при годовой выручке заказчика более 5 млрд руб.), то информация о таком договоре вносится в реестр договоров. Если же сумма договора не превышает 100,0 тыс.руб. (или 500,0 тыс.руб. при годовой выручке заказчика более 5 млрд руб.) и соответствующее решение предусмотрено Положением о закупке, заказчик вправе не размещать в ЕИС информацию о таких договорах. В соответствии со ст.4.1. Закона №223-Фз заказчик обязан подать сведения обо всех заключенных договорах в реестр, который ведет Федеральное казначейство в электронном виде и размещает его в ЕИС. Правила ведения реестра и порядок подачи сведений утверждены постановлением Правительства от 31.10.2014 № 1132.
В соответствии с частями 15,16 статьи 4 Закона №223-ФЗ ЕИС не размещаются:
– сведения о закупках, которые составляют гостайну, если такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;
– сведения о закрытых закупках в сфере гособоронзаказа, которые проводят в целях обороны и безопасности страны;
– сведения о закупках, которые не относятся к гостайне, но по ним принято специальное решение Правительства. Например, не размещают в ЕИС сведения о закупке услуг в сфере страхования предпринимательских и политических рисков, связанных с экспортным кредитованием и инвестициями (Распоряжение Правительства от 23.04.2013 № 671-р).
Кроме того, заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупках:
– стоимость которых не превышает 100 тыс. руб.;
– стоимость которых не превышает 500 тыс. руб., если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год превышает 5 млрд руб.;
– услуг кредитов и займов, банковских гарантий и поручительств, депозитариев, вкладов, в том числе депозитов;
– по договорам купли-продажи, аренды (субаренды), доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, а также другим договорам, по которым переходит право владения или пользования недвижимостью.
Решение, размещать сведения об этих договорах или нет, необходимо отразить в Положении о закупке.
Договоры, сведения о которых в ЕИС не размещают, в реестр включать не нужно. Но заказчик вправе это сделать. Например, если заказчик направит в Федеральное казначейство документы о договорах на сумму 100 000 руб. (500 000 руб.), они будут включены в реестр. Даже если в Положении о закупке заказчика установлено, что сведения о таких договорах не размещаются в ЕИС (см. пункт 1 письма Минэкономразвития от 01.08.2016 № Д28и-2046).
Данные вопросы также разъяснены в письмах Минэкономразвития от 25.08.2015 № Д28и-2433, Федерального казначейства от 24.07.2015 № 05-07-05/30.
Также, кроме реестра договоров, заказчик должен размещать в ЕИС сведения о них. Информацию о договорах размещается в ЕИС ежемесячно в срок не позднее 10-го числа каждого месяца.
В информацию включается сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных за истекший месяц:
– по результатам всех закупок. При этом указывается общая стоимость всех договоров;
– по результатам закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе на сумму до 100 000 руб. (500 000 руб.);
– с единственным поставщиком по результатам конкурентной закупки, которая не состоялась.
Об этом сказано в части 19 статьи 4 Закона № 223-ФЗ и разъяснено в письме ФАС от 23.06.2014 № АЦ/25019/14. Порядок размещения информации о договорах установлен разделом VIII положения, утвержденного постановлением Правительства от 10.09.2012 № 908.