Расторжение контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ
Муниципальный контракт на сумму 3 572 658,21 расторгнут по обоюдному согласию сторон. Может ли заказчик заключить контракт со вторым участником закупки и по какой цене.
В соответствии с приложением №6 («Локальный сметный расчет») к муниципальному контракту Подрядчику необходимо выполнить работы по устройству покрытий из горячих асфальтобетонных смесей, в том числе работы по устройству основания с резиновым покрытием. Основания под асфальтобетонные покрытия должны быть очищенными от грязи и сухими. Температура воздуха при укладке асфальтобетонных покрытий из горячих и холодных смесей должна быть не ниже плюс 5 градусов весной и летом и ниже плюс 10 градусов осенью (письмо исх.№2023/10-23 от 24.10.2023г. прилагается).
Учитывая невозможность качественного исполнения указанных видов работ с соблюдением вышеуказанных норм и требований, муниципальный контракт был расторгнут по обоюдному согласию сторон.
Просим разъяснить, может ли Заказчик после расторжения по обоюдному согласию сторон заключить муниципальный контракт со вторым участником закупки (его цена была 4 781 000 рублей). Согласно ч.17.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт. Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных частью 1 статьи 34 настоящего Федерального закона с учетом положений части 18 настоящей статьи, и после предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки обеспечения исполнения контракта, если требование обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке.
В соответствии с ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик после расторжения по обоюдному согласию сторон может заключить муниципальный контракт со вторым участником закупки. Правоприменительная практика по данному вопросу положительная Амурское УФАС России в рамках внеплановой проверки при аналогичных обстоятельствах нарушений действующего законодательства о контрактной системе в действиях заказчика не обнаружили (Решение от 11.07.2023 N 028/06/99-438/2023).
Если в результате расторжения контракта заключается новый на основании ч. 17.1 ст. 95 44-ФЗ, его следует заключать в той же форме и в том же порядке, что и расторгнутый, учитывая ряд особенностей (ч. 17.2 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом, согласно ч. 18 ст. 95 Закона № 44-ФЗ если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с частями 17 и 17.1 настоящей статьи, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.