рассмотрение заявок по конкурсу
Добрый день. При рассмотрении вторых частей заявок участников конкурса в электронной форме возник вопрос: один из участников приложил файлы Контракта и доп соглашения для подтверждения опыта, но не приложил файлы актов выполненных работ, но есть ссылка на контракт в реестре контрактов, где отображено все исполнение – правомерно ли отклонить его заявку из-за неполного предоставления документов?
Согласно подпункту “в” пункта 28 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 в случае применения показателя оценки «наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» документом «Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе», предусмотренным приложением N 1 к Положению устанавливаются:
– предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
– перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров);
– положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).
При этом согласно подпункту “е” пункта 28 Положения к оценке принимаются документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта “в” указанного пункта, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом “д” пункта 31, подпунктом “г” пункта 32 и подпунктом “г” пункта 33 Положения.
При проведении открытого конкурса в электронной форме или закрытого конкурса в электронной форме такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.
Таким образом, представление участником закупки актов приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг является обязательным. (Письмо Минфина России от 06.05.2022 N 24-06-07/41956; Письмо Минфина России от 20.06.2023 N 24-06-07/57019; Письмо Минфина России от 22.12.2023 N 24-06-07/124647).