Распространение правоотношений

В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Но положительная судебная практика о применении нормы п.2 чт. 425 ГК РФ сложилась только по контрактам на коммунальные услуги по п.1, 8, 29 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ. По договорам, заключенным на основании п.4 ч.1 ст.93 есть мнение Минфина России, выраженное в письме от 1 июля 2019 г. N 24-03-07/48249 о том, что заказчик не вправе заключать государственный или муниципальный контракт, который предусматривает поставку товара, выполнение работ, оказание услуг до момента заключения контракта. Таким образом, Минфин в своем письме указал на неправомерность включения в контракт условия о том, что действия контракта распространяется на отношения, возникшие до его заключения. На наш взгляд, в случае применения п.2 ст. 425 ГК РФ в данном случае будет происходить фактическое оказание услуг до осуществления всех мероприятий, которые должны этому предшествовать (отражение закупки в плане-графике в составе укрупненной закупки по п.4 ч.1 ст.93 и заключение контракта), поэтому в дальнейшем могут быть претензии со стороны контролирующих органов. Но окончательно данный вопрос может решить только суд с учетом конкретных обстоятельств дела.