Расчет НМЦК
Анна спросил 2 года назад При первичном расчете НМЦК Лекарственных препаратов, в соответствии с п.2 и п.8 Порядка определения НМЦК ЛП (по ПП 450), заказчику необходимо выбрать минимальную цену для каждого из методов расчета, с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок.
Но минимальная предельная цена сильно отличается в зависимости от формы первичной упаковки.
Пример 1: ЭТАНОЛ (РАСТВОР ДЛЯ НАРУЖНОГО ПРИМЕНЕНИЯ 700 мг/мл) в реестре предельных цен имеется 232 соответствующие позиции, минимальными из которых являются:
– в канистрах 21 л – 0,07р/мл,
– во флаконах – 0,09 р/мл
– в бутылках – 0,13 р/мл
Пример 2: НАТРИЯ ХЛОРИД (РАСТВОР ДЛЯ ИНФУЗИЙ 9мг/мл)
Цена отличается в зависимости от количества лекарственных форм в первичной упаковке:
– 400 мл – 0,04 р/мл
– 200 мл – 0,07 р/мл
– 50 мл – 0,09 р/мл
Вопрос: ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО ЗАКАЗЧИК ВЫБРАТЬ МИНИМАЛЬНУЮ ПРЕДЕЛЬНУЮ ЦЕНУ С УЧЕТОМ ФОРМЫ ПЕРВИЧНОЙ УПАКОВКИ, А ТАКЖЕ КОЛИЧЕСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ФОРМ В ПЕРВИЧНОЙ УПАКОВКЕ, ЕСЛИ В ТЕХ ЗАДАНИИ ИМЕЕТСЯ ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИМЕННО ТАКОГО КОЛИЧЕСТВА (не более 200 мл) ?
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад В соответствии с подпунктом “в” пункта 5 Особенностей описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. ПП РФ от 15 ноября 2017 г. № 1380) не допускается указывать объем наполнения первичной упаковки лекарственного препарата, за исключением растворов для инфузий. Однако, в соответствии с пунктом 6 Особенностей описание объекта закупки может содержать указание на данные характеристики при этом документация о закупке должна содержать обоснование необходимости указания таких характеристик, показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам и максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Указанные разъяснения содержатся в п.1 Письма Министерства здравоохранения РФ от 14 февраля 2018 г. № 418/25-5.
В письме Федеральной антимонопольной службы от 15 июня 2018 г. N АК/44328/18 подтверждено право заказчика указывать объем наполнения первичной упаковки лекарственного препарата при закупке лекарственных препаратов с МНН “Натрия хлорид” в лекарственной форме “раствор для инфузий” в дозировке 0,9 % (9 мг/мл) в различных формах выпуска в соответствии с подпунктом “в” пункта 5 Особенностей.
В соответствии с п.2 Порядка определения НМЦК ЛП, утвержденного приказом Минздрава России от 19 декабря 2019 г. N 1064н цена единицы лекарственного препарата, начальная цена единицы лекарственного препарата устанавливается по одному наименованию (международному непатентованному наименованию, при отсутствии такого наименования – по группировочному или химическому наименованию, а также составу комбинированного лекарственного препарата) с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок посредством:
а) применения методов, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 22 Закона №44-ФЗ (метода сопоставимых рыночных цен и тарифного);
б) расчета средневзвешенной цены в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
в) использования референтной цены.
На наш взгляд, при обосновании НМЦК и использовании тарифного метода заказчик вправе выбрать минимальную предельную цену из государственного реестра предельных цен, соответствующую определенному объему наполнения первичной упаковки, если в описании объекта закупки содержится указание на такой объем и приведено обоснование необходимости использования указанного объема потребительской упаковки. Вместе с тем, нам не удалось найти официальных разъяснений и правоприменительной практики по данному вопросу. Поэтому сказанное является нашей экспертной позицией.