расчет неустойки по 44 -ФЗ
Вопрос о расчете пени.
Контракт на выполнение строительных работ по 44 ФЗ. Контрактом предусмотрена ежемесячная приемка работ и оплата по КС -2.
Срок выполнения работ по контракту 01.11.2022.
До настоящего времени работы не выполнены. Допущена просрочка.
Вопрос, при расчете пени что принимать за стоимость фактически выполненных обязательств?
Есть три мнения.
1. За стоимость фактически выполненных обязательств принимается вся стоимость работ закрытых по КС 2 на дату расчета пени. Таким образом получается, что фактически исполненные обязательства ежемесячно увеличиваются, а размер пени уменьшается. Этот подход вызывает сомнения, поскольку когда работы выполнят в полном объеме фактически исполненные обязательства будут равны стоимости контракта и получиться, что пени равны нулю.
2. За стоимость фактически выполненных обязательств принимается вся стоимость работ закрытых по КС 2. Расчет пени делается при каждом очередном КС 2. Количество расчетов пени будет столько, сколько КС 2 и каждый расчет суммируется, т.е в конце апреля исходя из суммы закрытых КС 2 посчитали пени, получили сумму – х, в конце мая посчитали исходя из закрытых КС 2 – получили сумму- у. И сложили х+у=с. Итак далее до полного выполнения обязательств.
3. За стоимость фактически выполненных обязательств принимается стоимость работ закрытых по КС 2 на дату окончания работ (01.11.2022), т.е. стоимость фактически выполненных без просрочки. Таким образом, при таком подходе чем больше просрочка тем больше и пени. Вроде все логично.
В соответствии с ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Расчет пени можно представить в виде формулы:
Пеня = (Цена контракта (этапа контракта) – Стоимость исполненных поставщиком обязательств) × Количество дней просрочки × 1/300 ключевой ставки ЦБ на день уплаты пени.
Таким образом, в расчете пени необходимо учитывать стоимость фактически выполненных работ в соответствии с предоставленными актами КС-2 и количество дней просрочки.
Если заказчик ранее не выполнил свою обязанность по начислению неустойки при возникновении просроченных обязательств у подрядчика, необходимо начислить неустойку сразу за весь период просрочки.
Например, цена контракта 100 млн. руб, единый срок выполнения работ – 01.11.2022, фактически КС-2 выставлялись 01.12.2022 в сумме 10 млн. руб., 01.02.2023 в сумме 20 млн. руб., 01.03.2023 в сумме 50 млн. руб. Дата начисления пени 22.06.2023:
период просрочки: с 02.11.2022 – 01.12.2022 (30 дней), сумма неисполненных обязательств = 100.0 млн. руб.;
период просрочки с 02.12.2022 – 01.02.2023 (62 дня), сумма неисполненных обязательств = (100.0 – 10.0) = 90.0 млн. руб.;
период просрочки с 02.02.2023 – 01.03.2023 (28 дней), сумма неисполненных обязательств = (100.0 – 10.0 – 20.0) = 70 млн. руб;
период просрочки с 02.03.2023 – 22.06.2023 (113 дней), сумма неисполненных обязательств = (100.0 – 10.0 – 20.0 – 50.0) = 20 млн. руб.
Расчет пени = (100.0 * 30 + 90.0 * 62 + 70.0 * 28 + 20.0 * 113) * 7.5 % / 300 = 3.2 млн. руб.
Вопрос по расчету неустойки по просрочке исполнения Поставщиком обязательств (нарушение сроков поставки).
Согласно пункту 3.1 Контракта «Поставка товара осуществляется в течении 30-ти календарных дней с момента заключения контракта». Контракт от 15 июня 2023г.
Поставка товара должна была состояться до 15 июля 2023 г. (с учетом 193 ст. ГК РФ, т.к. 15 июля –выходной, последним днем поставки будет 17.07.2023 г., а первым днем просрочки поставки – 18.07.2023 г.)
Товар был получен Заказчиком 15.08.2023.
Просрочка составила 28 календарных дней.
Вопрос 1- правильно ли рассчитано количество дней?
Вопрос 2 по ключевой ставке. С 15.08.2023 г. ставка стала 12,0%. 14.08.2023г. она была 8,5%. Товар получен 15.08.2023 г. Какую ставку применять при расчете? Расчет будем делать от 18.08.2023 г.
Вопрос по расчету неустойки по просрочке исполнения Поставщиком обязательств (нарушение сроков поставки).
Согласно пункту 3.1 Контракта «Поставка товара осуществляется в течении 30-ти календарных дней с момента заключения контракта». Контракт от 15 июня 2023г.
Поставка товара должна была состояться до 15 июля 2023 г. (с учетом 193 ст. ГК РФ, т.к. 15 июля –выходной, последним днем поставки будет 17.07.2023 г., а первым днем просрочки поставки – 18.07.2023 г.)
Товар был получен Заказчиком 15.08.2023.
Просрочка составила 28 календарных дней.
Вопрос 1- правильно ли рассчитано количество дней?
Вопрос 2 по ключевой ставке. С 15.08.2023 г. ставка стала 12,0%. 14.08.2023г. она была 8,5%. Товар получен 15.08.2023 г. Какую ставку применять при расчете? Расчет будем делать от 18.08.2023 г.
1. Просрочка с 18.07.2023 по 15.08.2023 составила 29 дней. Дата фактической поставки товара включается в период просрочки.
2. В соответствии с ч.7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. В указанной норме идет речь о ключевой ставке, действующей на дату уплаты пени. Поэтому при начислении пени необходимо учитывать ключевую ставку, действующую на дату начисления пени за весь период просрочки – 12% годовых.