Протокол рассмотрения заявок
Оксана спросил 4 месяца назад Добрый день, должен ли протокол рассмотрения заявок (44-фз) содержать информацию о стране происхождения товара каждого участника, если применяется нац.режим (878, 126н или 616)? До утраты силы п. 4 ч. 6 67 статьи 44-фз, уфас наказывала – Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 29 июня 2021 г. N 7-1/281, если нет этих сведений. Каким образом отображать эту информацию, если площадка формирует без этих сведений (о стране происхождения)?
Эконом Эксперт Админ. ответил 4 месяца назад В действующей редакции Закона № 44-ФЗ прямого требования об указании в итоговом протоколе информации о стране происхождения товара не содержится. Но страну происхождения товара необходимо указать в протоколе в случае отклонения заявок по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Содержание итогового протокола для электронного конкурса регламентировано ч. 17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Аналогичные нормы ст. 49 (для электронного аукциона) и ст. 50 (для электронного запроса котировок) содержат ссылки на ч.17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Согласно п. 2 ч. 17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать в том числе следующую информацию:
– о принятом в отношении каждой заявки (каждой части заявки), поданной на участие в закупке, решении о соответствии извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, с обоснованием такого решения и указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению об осуществлении закупки.
Таким образом, в протоколе требуется указать основания для отклонения заявки и обоснование такого решения.
В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ заявка подлежит отклонению в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона). На практике обоснование решения комиссии по отклонению заявки на основании п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ чаще всего содержит указание на страну происхождения товара в заявке, которая отклоняется, и в заявках, которые признаются соответствующими извещению. Это обеспечивает доказательство ситуации для отклонения заявок, предусмотренной НПА, устанавливающими ограничения допуска (ПП 617, ПП 102, ПП 1289, ПП 878, ПП 832).