Проектно-сметный или метод сопоставимых рыночных цен?

Выбор метода зависит от классификации данных работ. Проектно-сметный метод (п. 4 ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ) применяется при определении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), только в отношении работ, указанных в частях 9-9.1 статьи 22 Закона N 44-ФЗ. В соответствии с п.1 ч.9 к ним относится: строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Определения строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства даны в п.п. 13 – 14.4 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ. Если данные работы соответствуют какому-то из вышеуказанных определений, то применяется проектно-сметный метод.
Согласно ч. 9.1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ проектно-сметный метод может также применяться при обосновании НМЦК на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений. Согласно ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения их надлежащего технического состояния (т.е. поддержания параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации). Таким образом, если описанные работы относятся к работам, указанным в ч.9.1. ст.22, то можно применять проектно-сметный метод. Кроме того, если данные работы относятся к текущему ремонту, можно применять метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). В соответствии с ч.6 ст.22 метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 ст.22.
Разъяснения порядка применения проектно-сметного метода приведены в разделе VI Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.
Порядок определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) утвержден приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.