Продление срока выполнения работ
Добрый день! Заключен контракт на капитальный ремонт водозаборной скважины и водонапорной башни (есть проектная документация) (далее-Работа). Подрядчик начал Работы на следующий день после подписания контракта. Во время Работы обнаружили, что необходимо укрепить фундамент, изначально данный вид работы не предусматривался. Разве мы можем продлить срок выполнения работ на основании пункта 9 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ? Прописано же про контракт жизненного цикла (ч.16 ст. 34) и ч 16.1 ст.34(Предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства). Если можно, то каким образом и с кем согласовывать? И второй вопрос, можем ли мы заключить контракт с тем же Подрядчиком, который выполняет Работы по Контракту, на укрепление фундамента по п.4 ч. 1 ст. 93.
Статьей 95 ФЗ № 44 перечисляются основания, определяющие возможности изменения условий контракта (договора). При этом, необходимо иметь ввиду, что существуют дополнительные основания для изменения контракта, установленные определенными ПП (например, ПП № 680 от 16.04.2022 года).
Для изменения объемов работ в случае капитального ремонта водозаборной скважины можно воспользоваться основанием для изменения условий контракта, определенным пп.1.3 п.1.части 1 ст. 95 ФЗ № 44. В соответствии с указанной нормой закона возможно изменение объемов и (или) видов выполняемых работ по контрактам, предметом которых является строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства… При этом, допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства РФ цены контракта на не более чем 10 процентов цены контракта. Эти изменения касаются видов, объемов и цены.
Изменить сроки выполнения работ по данному контракту возможно на основании п. 9 части 1 статьи 95 ФЗ 44. Данная норма, помимо контрактов жизненного цикла, может применяться и к контрактам на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. В соответствии с ней если по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, предоставления подрядчиком обеспечения исполнения контракта.
Если при заключении контракта выделены отдельные этапы его исполнения, изменение сроков выполнения работ по отдельным этапам в рамках общего срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении, возможно на основании п. 12 части 1 статьи 95 ФЗ 44.
При наличии соответствующих лимитов, запретов на использование денежных средств по основанию, предусмотренному п.4 ч.1.ст.93 ФЗ 44, на осуществление работ по укреплению фундамента законодательство не содержит. Но необходимо соблюдать установленные ограничения по сумме одной закупки (600 тыс. рублей), а также по годовому объему закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ 44 (не более 2 миллионов рублей или не более 10% процентов СГОЗ заказчика и не более 50 миллионов рублей).