Применения 878 в одной закупки на два разных товара
Подскажите, размещена закупка на МФУ и мониторы в одном аукционе, данные товары попадают, под ограничения допуска ПП РФ 878, участник в заявке предоставил номер реестровой записи из ЕРРРП только на Мониторы, не предоставив на МФУ. Вопрос: правомерно ли действие комиссии в недопуске данного участника, ввиду того, что он не предоставил номер реестровой записи на второй вид товара (МФУ).
В соответствии с п. 3.3. ПП № 878 для подтверждения соответствия радиоэлектронной продукции требованиям, предусмотренным ПП № 878, участник закупки указывает в составе заявки номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, а для целей подтверждения первого уровня радиоэлектронной продукции – также сведения о первом уровне радиоэлектронной продукции.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ в случае отсутствия в заявке документов, предусмотренных НПА по национальнму режиму, такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. Поэтому заявка, в которой реестровые номера по ПП № 878 указаны не для всех товаров, при рассмотрении заявок будет приравнена к иностранной.
Согласно п. 3 ПП № 878 … заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств – членов ЕАЭС, при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения… заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства – члены ЕАЭС.
Таким образом, если на участие в данной закупке была подана одна (или более) заявка, в которой участник указал реестровые номера на весь товар, то заявки участников с иностранным товаром отклоняются, в т.ч. и те заявки, в которых реестровые номера указаны не на весь товар.