Применение ПП 878

Данную заявку необходимо отклонить на основании п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ и п.3 ПП № 878.
В соответствии с п. 3 ПП №878 при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, за исключением установленного пунктом 3 1 настоящего постановления случая, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств – членов ЕАЭС), при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки…заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства – члены ЕАЭС.
П.3.2 ПП № 878 установлено, что в общем случае подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции для ПП № 878 является наличие сведений о такой продукции в едином реестре российской радиоэлектронной продукции или в евразийском реестре промышленных товаров. Для подтверждения соответствия радиоэлектронной продукции требованиям, предусмотренным пунктом 3 2 ПП № 878, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров… (п..3. ПП № 878).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ заявка участника закупки должна содержать информацию и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки… установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Таким образом, заказчик должен отклонять иностранные заявки в случае, если на участие в закупке подана одна (и более) заявка, удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, и содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства – члены ЕАЭС (что подтверждено номером реестровой записи). В отсутствие одной надлежащей заявки указанные нормы ПП № 878 не применяются. Примеры: решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 7 февраля 2023 г. N 15-15054-23/4 (извещение N 0342100005923000002), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 3 августа 2023 г. N 016/06/31-1100/2023 (извещение № 0311300119023000051), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 21 августа 2023 г. N 44-3446/23 (извещение № 0372100003423000792), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 10 июля 2023 г. N 074/06/106-1513/2023 (извещение № 0869200000223005210)).