Применение 620 ПП при закупке по максимальной цене
Марина спросил 2 года назад Здравствуйте! Обязан ли Заказчик руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 19.04.2021 N 620 “О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд” если закупка осуществляется в соответствии c ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» где оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги будет осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта указанного в приглашении на участие в закупке и документации о закупке, где Сумма цен за единицу составлвет 554 000 руб., а максимальное значение цены контракта 15 000 000 руб.
Эконом Эксперт Админ. ответил 2 года назад Заказчик обязан применять ПП № 620 при формировании лотов и в том числе, если закупка медицинских изделий проводится с неопределенным объемом. В соответствии с ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Закона № 44-ФЗ требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с ст. 22 Закона № 44-ФЗ цену единицы товара, работы, услуги. При этом положения Закона № 44-ФЗ, касающиеся применения НМЦК, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если Законом № 44-ФЗ не установлено иное.
Таким образом, Законом № 44-ФЗ установлено, что положения законодательства о контрактной системе, которые применяются к НМЦК в случае закупки с неопределенным объемом применяются к максимальному значению цены контракта.
Исключения из применения ПП №620 указаны в п. 2 самого ПП № 620. В п.2 ПП № 620 закупки с неопределенным объемом не указаны, как условие,при котором возможно несоблюдение требований, установленных ПП № 620. Следовательно, ПП №620 применяется к закупкам с неопределенным объемом.
Указанный вывод подтверждается правоприменительной практикой (см. например решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 15 ноября 2021 г. N 44-5074/21 (извещение № 0372100037121000317), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 18 октября 2021 г. N 061/06/64-1732/2021 (извещение № 0358300300021000149), решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 сентября 2021 г. N 077/06/106-17117/2021 (извещение № 0373200024421000844).