prikaz-450n-nds-v-kommercheskih-predlozheniyah-i-reestre-kontraktov
Вопрос. Планируется закупка медицинских изделий. Согласно положениям Порядка расчета НМЦК цена за единицу медицинского изделия рассчитывается без учета НДС. Сумма налога добавляется в итоговой формуле расчета НМЦК в соответствии с пунктом 17 Порядка. 1. Получены три КП, в которых контрагенты указали в ИТОГО сумму без НДС со сноской о том, что НДС не предусмотрен на основании применения УСН. Несмотря на применение УСН, Заказчику следует попросить контрагентов выделить и обозначить в КП размер НДС на данный товар – Т.Е. от КП организации, которая не является плательщиком НДС необходимо отнять 10 % или 20 % (в соответствии с ПП 688, ПП 1042). Или, если цена уже указана за вычетом НДС, контрагенту просто необходимо в КП добавить информацию, что цена за единицу указана без НДС, но сумма НДС по ИТОГО составляет столько-то по причине того, что данный товар облагается НДС? Как правильно, в каком виде должна быть указана эта информация в КП? 2. И в случае если Заказчик использует при расчете НМЦК реестровую запись по исполненному контракту, в котором цена на товар указана без НДС – также использовать цены из реестра контрактов, из которых аналогично требуется вычленить НДС самостоятельно, если поставщик не является плательщиком НДС. Или КП от организации, которая не является налогоплательщиком НДС, уже содержит цену БЕЗ учета НДС и ничего отнимать не нужно ? С другой стороны при расчете по порядку 450н, когда победитель аукциона работает по УСН РФ, но контракт забирает по цене (Без НДС + 20 %) – это приводит к искусственному завышению НМЦК и цене контракта
В письме Министерства здравоохранения РФ от 28 апреля 2021 г. N 25-3/797 указывается, что при установлении НМЦК заказчику необходимо учитывать все факторы, влияющие на цену, в том числе налоговые платежи, предусмотренные НК РФ и даны следующие разъяснения по данному вопросу:
“Расчет НМЦК, в том числе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляется по формуле согласно пункту 17 Порядка.
Таким образом, пунктом 9 Порядка установлено, что начальная цена единицы медицинского изделия определяется без учета НДС на основании информации полученной, в том числе от организаций применяющих упрощенную систему налогообложения.
При этом согласно пункту 17 Порядка НМЦК рассчитывается с учетом налога на добавленную стоимость (если применимо для закупаемого медицинского изделия)”.
При расчете итогового значения НМЦК заказчик обязан учитывать НДС вне зависимости от риска прихода на проводимую закупку участника, применяющего УСН, который может стать победителем с ценовым предложением, превышающем первоначальное значение начальной цены единицы медицинского изделия без учета НДС. В этом случае заказчик будет обязан заключить контракт с таким участником по предложенной им цене, без возможности ее снижения на сумму допущенной переплаты. Таким образом, Минздрав России придерживается позиции о необходимости учета суммы НДС во всех случаях расчета НМЦК в соответствии с Приказом № 450н.