Преференция УИС
Юлия спросил 1 год назад Добрый вечер! Правомерно ли установление преференции УИС при использовании кода КТРУ 10.32.10.000-00000006 – Сок из фруктов и (или) овощей или кода КТРУ 10.32.10.000-00000010 -Сок из фруктов и (или) овощей? По общему правилу распоряжение правительство 3500 р в перечне товаров, при осуществлении закупок которых, предоставляются преимущества учреждения и предприятиям уголовно-исполнительной системы, содержится код ОКПД 10.32.11 (сок томатный), 10.32.12 (сок апельсиновый), 10.32.16 (сок яблочный). Кода ОКПД 10.32.10 нет и он не входит в вышеперечисленные коды ОКПД.
Эконом Эксперт Админ. ответил 1 год назад По данному вопросу встречаются две противоположные позиции.
Первая позиция состоит в том, что при закупке товара с кодом КТРУ 10.32.10.000-00000006 преимущество для УИС не устанавливается. Карточка КТРУ 10.32.10.000-00000006 содержит код ОКПД 2 10.32.1 Соки из фруктов и овощей. Указанный код в перечень расп. № 3500-р для установления преимуществ УИС не включен. При этом в справочной информации КТРУ 10.32.10.000-00000006 содержит коды ОКПД 2:
10.32.19.111 Соки из фруктов прямого отжима прочие
10.32.19.112 Соки из фруктов восстановленные прочие
10.32.19.131 Соки из фруктов концентрированные
10.32.19.141 Соки фруктовые свежеотжатые
Указанные коды ОКПД 2 из справочной информации данного КТРУ включены в укрупненный код ОКПД 2 (вид) 10.32.19, который в свою очередь включен в перечень расп. № 3500-р для установления преимуществ УИС. Таким образом, коды ОКПД 2 10.32.19.111, 10.32.19.112, 10.32.19.131, 10.32.19.141 из справочной информации КТРУ 10.32.10.000-00000006 включены в указанный перечень расп. № 3500-р. Поэтому существует вторая позиция о том, что при закупке по КТРУ 10.32.10.000-00000006 преимущества для УИС необходимо устанавливать. Данная позиция нашла отражение в правоприменительной практике (см. например решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 18 апреля 2023 г. N 074/06/99-924/2023 (извещение N 0369200023322000121)).
По нашему мнению, в данном случае необходимость устанавливать / не устанавливать преимущество по расп. № 3500-р для УИС зависит от кода ОКПД 2, указываемого заказчиком в извещении при выборе позиции КТРУ. При размещении извещения с использованием КТРУ заказчик может выбрать код ОКПД 2 основной для данного КТРУ или содержащийся в справочной информации. Если заказчик указывает основной код ОКПД 2 10.21.1, то преимущество УИС не устанавливается, если один из “справочных” кодов ОКПД 2 ( 10.32.19.111, 10.32.19.112, 10.32.19.131, 10.32.19.141) преимущество УИС необходимо предоставлять. Но сказанное является нашей экспертной позицией, так как официальные разъяснения и судебную практику на данный момент найти не удалось.