Правомерно ли устанавливать одновременно преимущество для УИС и СМП?

Одновременное установление преимущества для СМП и СОНО по ч.3 ст.30 Закона №44-ФЗ и преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы по ст.28 Закона №44-ФЗ является неправомерным.
Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы создаются в организационно-правовой форме казенных учреждений и унитарных предприятий, которые не могут относиться к субъектам малого предпринимательства в силу установления в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N209-ФЗ “”О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ”” исчерпывающего перечня юридических лиц, которые могут относиться к субъектам малого предпринимательства. В данном перечне не указаны ни учреждения, ни предприятия уголовно-исполнительной системы.
Указанный вывод подтверждается правоприменительной практикой (см. решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 10 января 2022 г. N 018/06/99-1270/2021 (извещение №0313100004021000117)).