Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 616
Добрый день.
Вопросы, по 616 ПП:
1. Должна ли быть отклонена заявка участника, если к поставке предлагается иностранный товар?
2. Как правильно идентифицировать товар из списка ОКПД2? Пример: товар имеет код 28.13.24.000 (компрессор), а в перечне товаров по 616 ПП код ОКПД2 ограничивается номером 28.13.2. Попадает ли предлагаемый к поставке компрессор под 616 постановление?
3. Является ли неотъемлемой частью 719 Постановление Правительства 616 Постановления Правительства, и как применять его Участнику? Как получить количество баллов и надо ли их учитывать при подаче заявки на участие?
заранее благодарим за ответ.
1. Заявки с иностранным товаром подлежат отклонению.
2. В кодах Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее – ОКПД 2) используются иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем, по мнению Департамента, положения Постановления N 616 или Постановления N 617 распространяются на все позиции, входящие в соответствующий код ОКПД 2. (Письмо Минфина России от 06.11.2020 № 24-03-07/96955). Предлагаемый к поставке компрессор ОКПД 2 28.13.24.000 попадает под 616 постановление.
3. Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 (ред. от 27.05.2023) “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации” не является неотъемлемой частью Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 (ред. от 31.05.2023) “Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства”. ППРФ №616 в отношении ППРФ719 является изменяющим актом в части изменении, которые вносятся в Правила выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.
Если в закупке установлен запрет на допуск по ПП № 616, то участник может предложить только товар, включенный в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров. Согласно п. 10 ПП № 616 для подтверждения соответствия товара требованиям ПП № 616 участник указывает в своей заявке:
– в отношении товаров из РФ, – номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции, а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ, если это предусмотрено ПП РФ от 17 июля 2015 г. N 719 (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий);
– в отношении товаров из государств – членов ЕАЭС, за исключением РФ, – номера реестровых записей из евразийского реестра промышленных товаров, а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства – члена ЕАЭС, если это предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105 (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории ЕАЭС соответствующих операций (условий).
Номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции не представляются при поставках вооружения, военной и специальной техники, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, и (или) при поставках образцов вооружения, военной и специальной техники, разработанных в соответствии с конструкторской документацией с литерой не ниже “О 1”. Информация о таких товарах не подлежит включению в реестр российской промышленной продукции.
Таким образом, информация о совокупном количестве баллов в заявке участника указывается только в случае, если в отношении продукции установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ или ЕАЭС соответствующих операций (условий).
Информацию о совокупном количестве баллов и его достаточности для госзакупок можно увидеть в выписке из реестра.