Подскажите нормы, которыми регулируется установка времени окончания срока подачи запросов на разъяснения документации

0 +1 -1
Пользователь Программы Админ. спросил 3 года назад

Подскажите нормы, которыми регулируется установка времени окончания срока подачи запросов на разъяснения документации, если окончание срока подачи заявок установлено на 08.12.2020 в 08:00, а срок подачи запроса на разъяснение не позднее 04.12.2020 10:00? В нашем случае поступил запрос в 12:41, насколько правомерно вообще указывать время?

1 ответ
0 +1 -1
Эконом Эксперт Админ. ответил 3 года назад

Полагаем, что необходимо дать разъяснения. Из ч.4 ст.65 Закона №44-ФЗ следует, что заказчик обязан предоставить разъяснение документации, если запрос о разъяснении поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Гражданский кодекс РФ не содержит определения понятия “день”. Однако, в соответствии с п. 1 ст. 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В данном случае запрос может поступить до 23.59 04.12.2020г. и заказчик обязан предоставить разъяснения в течение двух дней с даты получения запроса. Обязательность наличия в документации об электронном аукционе дат начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений установлена п. 11 ч. 1 ст. 64 Закона N 44-ФЗ. В п. 1 письма Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28И-2880 разъясняется, что на основании указанной нормы необходимо указывать в документации конкретные даты (число, месяц, год) начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений. В п.п. 22, 23 письма Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889 указано, что для расчета даты окончания срока предоставления разъяснений следует отнять от даты окончания срока подачи заявок 3 дня. Четвертый день будет датой окончания срока предоставления участникам разъяснений. Предполагаем, что под “окончанием срока предоставления разъяснений” Минэкономразвития имело в виду “окончание срока подачи запроса о даче разъяснений”. Из вышесказанного следует, что если участник направит запрос позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок, то давать разъяснения на такой запрос заказчик не обязан. Заказчик в соответствии с ч. 4 ст. 65 Закона N 44-ФЗ в течение 2 дней с даты поступления от оператора запроса размещает в ЕИС разъяснения с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого он поступил, при условии, что запрос поступил заказчику в пределах установленного срока. Если последний день срока размещения в ЕИС разъяснений попадает на нерабочий день, то заказчик размещает в ЕИС разъяснения положений документации в ближайший рабочий день (ответ на вопрос N 6 письма Минэкономразвития России от 05.03.2015 N Д28и-527). К аналогичному выводу пришел и Четвертый ААС суд в постановлении от 06.04.2016 N 04АП-838/16. Нарушение порядка разъяснений влечет административную ответственность, установленную ч. 1.4. ст. 7.30 КоАП РФ.

Ваш ответ