Планируется закупка акустической системы

Код ОКПД2: 26.40.31.190 – “Аппаратура для воспроизведения звука прочая” включен в производственные группы (приложение к ПП N 617) и в Перечень по ПП №878, поэтому, полагаю, в данной закупке необходимо устанавливать ограничение допуска по обеим постановлениям – и ПП №617, и ПП №878. Указанный вывод подтверждаентся адмнистративной практикой (см. Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 24 августа 2021 г. N 32, закупка №N0377300007121000030, Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 6 июля 2021 г. N 026/06/64-1570/2021, Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 июня 2021 г. N 077/06/106-10786/2021). В документации о закупке необходимо установить требования о наличии в составе второй части заявки документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров положениям ПП N878, а также ПП N617.
В соответствии с п.7 ПП N617 для целей реализации постановления подтверждением страны происхождения отдельных видов промышленных товаров является одно из следующих условий:
а) наличие сведений об отдельных видах промышленных товаров в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее – реестр российской промышленной продукции), ведение которого осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N616 “Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства”;
б) наличие сертификата о происхождении отдельного вида промышленного товара, выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства – члена Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации) по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами. В соответствии с п.3.1. ПП №878 для подтверждения соответствия поставляемой радиоэлектронной продукции требованиям, установленным настоящим постановлением, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке:
– в отношении товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация, – номера реестровых записей из единого реестра российской радиоэлектронной продукции , а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если такое предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации” (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий). Информация о реестровых записях о товаре включается в контракт;
– в отношении товаров, страной происхождения которых является государство – член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, – номера реестровых записей из евразийского реестра промышленных товаров, а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства – члена Евразийского экономического союза, если такое предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105. Информация о реестровых записях о товаре включается в контракт. Полагаю, что при рассмотрении вторых частей заявок заказчику необходимо рассматривать заявки в соответствии с требованиями ПП №878 и ПП №617: для ПП №878 применять правило “второй лишний”, для ПП №617 – “третий лишний”.