Отклонение заявки

Добрый день! Отличается ли порядок отклонение заявки по 616 П\П в случае, если не в ней не был указан реестровый номер от порядка отклонения в случае, если не было указано только количество баллов (если баллы предусмотрены 719 П\П).
И почему в П\П 616 говорится не об отклонении заявки, а о признании ее иностранной:
В случае представления участником закупки в составе заявки информации из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров без указания совокупного количества баллов, указанного в абзацах втором и третьем настоящего пункта, или с указанием такого совокупного количества баллов, не соответствующего требованиям, установленным для целей осуществления закупок постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 или решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105 соответственно, такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств.