Отклонение заявки
Роза спросил 11 месяцев назад Добрый день!
Состоялся аукцион на приобретение самоспасателей фильтрующих (ОКПД2 32.99.11.199). В структурированном описании объекта закупки установлены следующие характеристики:
1. Время защитного действия фильтра: ≥30 мин. (Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики).
2. Гарантийный срок хранения: ≤ 7 лет (Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики).
3. Смотровое окно капюшона должно обеспечивать площадь поля зрения от площади поля зрения без капюшона ≥ 70 % (Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики).
Победитель в заявке в структурированном виде указал следующие характеристики:
1. Время защитного действия фильтра: 2023 мин.
2. Гарантийный срок хранения: 35 лет.
3. Смотровое окно капюшона должно обеспечивать площадь поля зрения от площади поля зрения без капюшона: 7 %.
Также прикреплено техническое предложение в пдф формате. Там указано время действия фильтра самоспасателя 35 мин. Срок хранения 6 лет. Процент смотрового окна капюшона не указан. Прописано что товар поставляется в пластиковом контейнере, на самом контейнере имеется вся необходимая информация.
Технические характеристики отличаются между прикрепленным файлом и в структурированном виде. Подлежит ли отклонению такая заявка?
Эконом Эксперт Админ. ответил 11 месяцев назад Необходимо рассматривать заявку с учетом инструкции по заполнению заявок, размещенной в составе извещения. В общем случае, информация в файлах, приложенных к заявке, должна соответствовать информации, указанной в структурированной заявке. В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона № 44-ФЗ в случае наличия противоречий между данными, содержащимися в ЕИС, и данными, содержащимися в информации и документах, направляемых участниками контрактной системы, приоритет имеет информация, содержащаяся в ЕИС. В правоприменительной практике есть примеры, когда антимонопольными органами признано правомерным отклонение заявки участника, у которого информация в структурированной части заявки не соответствовала информации в приложенных к заявке файлах. Например, решение № 054/06/48-2249/2023 «02» ноября 2023 года УФАС по Новосибирской области (извещение № 0851200000623007402, решение №024/06/106-3019/2023 27 октября 2023 Красноярского УФАС (извещение №0119200000123016824)).
Возможные основания для отклонения: п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ (непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки) или п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ (выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке). На наш взгляд, в данном случае для отклонения скорее подходит п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).