Отклонение заявки.

В данной ситуации решение необходимо принимать с учетом того, как составлены требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению, которые размещены в составе извещения. Формально отсутствие единиц измерения в заявке участника влечет отклонение заявки на основании п.1 ч.12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, так как отсутствие в составе заявки единиц измерения вводит заказчика в заблуждение и не позволяет идентифицировать предложение участника закупки, а также может повлечь за собой невозможность поставки товара на условиях заказчика.
Есть недавний пример из практики (Решение от 07.11.2023 по делу № 077/06/106-15048/2023 Комиссии УФАС по г. Москве (извещение № 0373100094323001061). Участник не указал единицу измерения в структурированной форме заявки из-за того, что заказчик при заполнении структурной формы извещения указал тип данной характеристики как “качественная”, а не “количественная”. Указание единицы измерения в заявке по качественной характеристике не предусмотрено функционалом ЕИС. Заказчик отклонил заявку участника на основании п.1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Комиссия УФАС признала правомерным отклонение заявки, но усмотрела в действиях заказчика нарушение п.1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ вследствие некорректного составления заказчиком описания объекта закупки, что препятствует формированию и подачи заявки на участие в данной закупке и является административным нарушением по ч. 1.4. ст. 7.30 КоАП РФ.