Отчет об объеме закупок у СМП по 44-ФЗ.
Организация провела аукцион с установлением требования о привлечении субподрядчиков из числа СМП, СОНО. По результатам был заключен контракт по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (подана одна заявка). Контрагент является СМП, СОНО. Как правильно отобразить сведения по данному контракту в разделе 2 отчета? Учитывать ли данные объемы как заключаемые в соответствии ч.1 ст.93, соответственно исключая из п.3 совокупного годового объема закупок для определения минимального объема закупок у СМП и СОНО?
В письме Минфина России от 1 июля 2022 г. N 24-06-06/63449 данный вопрос разъясняется следующим образом: “…закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенного с установлением требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, не включаются в расчет СГОЗ. При этом объем такого привлечения учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально- ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, и включается в отчет, указанный в части 4 данной статьи”.
Таким образом, по мнению Минфина России, финансовое обеспечение по данному контракту исключается из расчета СГОЗ для СМП (т.е. включается в раздел II позицию 2 Отчета), но объем привлечения субподрядчика – СМП включается в раздел II позицию 6 Отчета.
При включении Обеспечения контракта (заключенного по п.25 ч.1 ст.93 по закупке с установление требования о привлечении СМП) в раздел II позицию 2 Отчета и указанием объема привлечения субподрядчика – СМП в разделе II позицию 6 Отчета, в связи с значительной суммой данного контракта, Объем у СМП превысил СГОЗ СМП. Соответственно процент привлечения более 100. Что делать в сложившейся ситуации? Есть ли разъяснения по данному вопросу?
Согласна с Инной, уж сколько перерыто информации по этому поводу, ответа нет. Если следовать букве текста ст.30 44-ФЗ, то могут складываться случаи как указано в комментарии выше, и более того при такой ситуации получается не логичным сам расчет: в исходном СГОЗ СМП такие закупки убираем, но в исполнении доли закупок фактически привлечение ставим, и высчитываем %. Если убирать закупки по п.25 с условием о привлечении, то тогда и в позиции 6 фактическое исполнение привлечения ставить не логично даже с учетом формулировки обязанности заказчика по ст 30 “…в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1”. Сама по себе формулировка “объем от чего-либо” мне кажется говорит о том, что это что-то изначально входит в объем.
Согласна с Вами, получается не корректно. Либо же, исходя из изучения разных разъяснений Минфина, формулировка “по результатам определения поставщика” ими трактуется как “по результатам состоявшихся процедур определения поставщика” (видела письмо где они так трактуют формулировку из требований к заполнению формы отчета). И если так это и воспринимать, то формулировка в требованиях в заполнению отчета (пп.е п.2) “…привлеченным к исполнению контрактов, заключенных в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года по результатам определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в извещениях об осуществлении которых было установлено требование к поставщику (подрядчику, исполнителю)…” нужно читать как “…. …привлеченным к исполнению контрактов, заключенных в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года по результатам СОСТОЯВШИХСЯ ПРОЦЕДУР определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в извещениях об осуществлении которых было установлено требование к поставщику (подрядчику, исполнителю)…”. Если так, то тогда как и дословно указано в 30ст не включать в СГОЗ СМП контракты по несостоявшимся закупкам с условием о привлечении на субподряд и объем привлечения по таким контрактам не указывать в позиции 6. Но это лишь мои умозаключения.